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发展中西部城市群重塑中国经济地理
中国中西部的中心城市将成为“一带一路”的关键节点。
特约评论员王
最近,地方政府相继公布了省级“十三五”规划建议,重点是加强省会城市群和中心城市的辐射能力。在2015年12月20日至21日召开的中心城市工作会议上,与会代表指出,新型城镇化的下一步是“优化升级东部城市群,培育和发展一批中西部城市群和区域性中心城市,促进边境中心城市和港口城市协调发展,使中西部地区群众能够在自己的家门口共享城镇化成果。”由此可见,提高中西部中心城市的辐射能力,打造协调统一发展的新型城市群,是新型城镇化道路的重中之重,也是“十三五”期间“补不足”的举措。
对于城市化水平相对落后的中西部地区,中心城市的发展是新常态下塑造新的增长动力源的关键环节。由于高速铁路等基础设施的改善,中西部地区中心城市的发展趋势越来越依赖于区域城市群,从而实现大、中、小城市的合理布局和协调发展,解决了单个城市规模不足、难以形成国家竞争优势的问题。例如,以郑州为核心的中原城市群将形成覆盖洛阳、开封、平顶山等8个省会城市的“半小时”核心圈,覆盖其他9个省会城市的“一小时”封闭圈,以及覆盖中原经济区其他中心城市的“一小时半”合作圈。武汉、Xi、昆明、长沙等地也致力于构建基于区域中心城市的城市群发展战略,增强经济辐射能力和拉动能力。
从区域发展的角度来看,城市群的发展战略将使区域内的城市从同质竞争向分工和一体化转变。过去,由于国与国之间的激烈竞争,在吸引投资和发展政策方面出现了囚徒困境,形成了以邻为壑的格局,制约了区域发展水平的整体提升。城市群发展战略的第一个突破口是“一亩三分地”意识,实现城市间的分工、联动和协调发展,优化区域经济地理格局。
更重要的是,中西部中心城市和城市群的发展将成为“一带一路”的关键节点。1月4日,新年第一个工作日,习近平总书记视察重庆,视察长江上游航运中心建设和乌节港铁路、公路、水路联运,称赞重庆“大有可为”。重庆是渝新铁路的起点,也是长江上游经济带的中心。这表明重庆的大发展将渗透到长江经济带的上、中、下游,扩大中国改革的深度,促进一带一路之间的联系和联动,这将极大地优化中国未来发展的经济和地理格局。与东部直接对外开放不同,中西部地区需要穿越大半个国家和许多国家才能通过丝绸之路。因此,“一次报关、一次报检、全线放行”的便捷通关模式对渝新铁路运输线路的经济优势至关重要,沿线将建设重庆、Xi、兰州、乌鲁木齐等中心城市和城市群。
总体而言,中西部中心城市和城市群的发展水平将在城乡一体化、区域城市群的协调与整合、构建国家开放战略的关键节点、连接“一带一路”等重要方面进一步重塑和优化中国经济地理格局。(欧阳遇见主编)
来源:安莎通讯社
标题:发展中西部城市群,重塑我国经济地理格局
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