中以经济合作不缺钱 缺的是技术和合作伙伴

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国家发展和改革委员会宏观经济研究所外事办公室副主任智奎:

中以经济合作缺少的是技术和伙伴

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“现在，中国有数十亿风险投资基金，它们正在密切关注中国和以色列之间的经济合作。在这方面，中国并不缺钱，缺少的是良好的技术和以色列伙伴。”1月6日，国家发展和改革委员会宏观经济研究所外事办公室副主任智奎在2016年中以创新投资大会上表示，中方高度重视中以科技经济合作，将大力推进双方在科技产业的项目运作，并提供充足的资金保障。

本报记者郑庆亭北京报道

“现在，中国有数十亿风险投资基金，它们正在密切关注中国和以色列之间的经济合作。在这方面，中国并不缺钱，缺少的是良好的技术和以色列伙伴。”1月6日，国家发展和改革委员会宏观经济研究所外事办公室副主任智奎在2016年中以创新投资大会上表示，中方高度重视中以科技经济合作，将大力推进双方在科技产业的项目运作，并提供充足的资金保障。

近年来，随着以色列“创新大国”的名字在世界范围内越来越响亮，中国和以色列双向投资的热情也越来越高。1月5日至6日举行的首届中以创新投资大会吸引了2000名中以企业家，涵盖智慧城市、医疗器械、农业科技、清洁技术、互联网、移动通信等诸多领域。

强大的金融支持对科技发展和产业升级不可或缺。"技术和金融在中以经济合作中发挥了重要作用."智奎指出，NDRC邀请了中国开发银行、近100家专注于以色列技术的风险投资公司以及大型中央企业和民营企业共同参与，构建了从中央到地方、企业到金融的多层次一体化产业平台。

据智奎介绍，去年，国家发展和改革委员会与以色列四部委和英飞凌集团在大连成立了首个以中以合作为重点的风险投资基金，规模达2.5亿元。“我们不仅引进了以色列优秀的资金管理经验，还推动了以色列技术逐步进入中国，推动了中以技术加速器的建设。”

智奎透露，李克强总理在夏季达沃斯论坛上肯定了大连国际合作风险投资的投资回报。“今年，我们将在其他主要城市复制三到五只独家的中国-以色列风险投资基金。两国还在关注如何利用政府优惠贷款来更好地促进项目的运营。

两国政府在创新合作中起着引导和支持作用

2013年5月，以色列总理内塔尼亚胡访华期间，中国和以色列领导人就建立政府间经济技术合作机制达成共识。在此机制下，双方共同成立了由中国国家发展和改革委员会、商务部和以色列国家经济委员会牵头的中以经济技术联合指导委员会。双方成立了高科技产业、农业技术、节能环保、能源和金融五个工作组。

2014年5月，刘延东副总理访问以色列期间，中以两国领导人签署了关于成立中以创新合作联合委员会的备忘录。2015年1月，中以创新合作联合委员会第一次会议在北京举行，标志着中国首个以创新为主题的国家级中外合作机制正式运行。

作为牵头单位，国家发展和改革委员会非常重视如何吸引以色列企业来中国。“每个人都感觉到，中国和以色列企业家对技术合作的初步对接非常热情，但在后续谈判中，他们将面临许多问题，如建立信任、技术评估、工业生产、技术本地化的二次研发等。”智葵说。

针对这些问题，中国和以色列政府开始规划双方科技创新合作的布局。2013年8月，国家发展和改革委员会选择东莞、广州、大连和常州作为首批中以合作重点地区，旨在推进高新技术产业合作，形成产业集聚和创业效应。

智奎指出，这四个城市在电子通信、生命科学、智能制造、节能环保等领域都有强大的产业集群，与以色列的技术优势领域高度匹配。同时，它们也具有较强的产业承载能力和产业升级的迫切需要。

据报道，中方高度重视这些试点项目，不仅在工业园区、孵化器、加速器等方面进行了新的尝试，还针对知识产权保护、寻找可靠的中方合作伙伴、投资便利化政策、以色列主要关注的风险投资行业基金等问题出台了特别管理措施。

“经过一年多的运行，这些试点取得了良好的效果。下一步，我们将在全国推广这种合作模式。”智葵说。

除了中国和以色列的四个高新技术产业合作区，2014年11月，山东省寿光市成为以色列水技术示范城市。这是以色列首次在另一个国家的城市集中展示其海水淡化、污水处理、灌溉、供水和污水净化技术。

以色列驻华使馆商务和投资顾问欧菲·戈尔对《21世纪经济报道》记者说:“我们希望在寿光探索用水、节水、污水处理和水循环利用的新模式。”一旦这一模式成功，我们将在中国其他城市推广和复制。”

投资基金对中国-以色列技术伙伴关系有浓厚兴趣

在顶级设计的保证下，嗅觉敏锐的以色列投资公司对两国的科技合作有着良好的前景。

“可以肯定地说，政府间合作在两国的科技合作中发挥了重要作用。我认为最重要的是，两国政府促进了各级别的相互了解，为私营企业创造了良好的投资环境。”跨境私募股权基金和创新平台英飞凌集团的创始人和管理合伙人阿米尔·戈尔告诉《21世纪经济报道》。该集团10年前进入中国，目前在中国各地拥有近20只人民币基金。

6日，英飞迪集团与吉林股权基金投资有限公司、济南高新区管委会、贵州省安顺市江山集团、四川盛泽源农业集团、董允集团、盛丰控股、ioptima签署了7项合作协议，成立了中以长江飞影环球投资M&A基金。

去年12月底，英飞凌还与中国最大的股权互联网金融平台氪36达成战略合作协议，为以色列企业提供互联网私募股权融资合作。双方表示，一方面，以色列的先进高科技将通过孵化器业务带到中国；另一方面，我们将在股权众筹业务和快速增长的中国市场之间创造协同互利的机会，共同开发巨大的中国市场和亚洲市场。

英飞凌的管理合伙人Avishaisilvershatz认为，随着中国市场对以色列高科技的青睐，以色列和中国本土的风投公司都将获得越来越多的商机。“但风险投资行业需要一个完美的生态系统、孵化器、加速器等。，这可以帮助处于不同阶段的企业找到所需的资金。”(编辑李越)

来源：安莎通讯社