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张小德
从党的十八大到五中全会,在中央政府推出的一系列绿色发展战略中,有一项重大战略对策值得我们关注,那就是中央政府高度重视转变消费方式和生活方式,解决能源和环境危机的重要战略作用。在《中共中央国务院关于加快生态文明建设的意见》中,在生态文明必须坚持的五项原则中,有两项把推进消费方式改革放在了非常重要的位置。
无限制的高消耗是能源和环境危机的深层原因
21世纪以来,随着中国温饱问题的解决,我们的消费行为发生了根本性的变化。这种变化是从满足实际需求的消费向超过实际需求的消费、满足面子的人类消费和满足欲望的奢侈品消费的转变。在今天的中国,生产过剩不仅存在于生产方面,也存在于消费方面。尤其是中产阶级以上的家庭,有许多与实际使用无关或利用率极低的物品。在许多家庭中,这些物品占家庭物品的60%以上。2015年,中国的奢侈品消费占全球总量的46%。自21世纪初以来,中国的奢侈品消费每年以两位数的速度增长。奢侈和高消费不仅存在于城市,而且在中国农村也越来越严重。这种满足面子和人情的消费已经成为许多农村地区许多贫困家庭难以承受的负担。
一方面,学者们认为中国的粮食安全存在潜在风险;另一方面,统计数据显示,中国人每年在餐桌上浪费的食物价值高达2000亿元,而倾倒的食物相当于2亿多人每年的口粮。据有关机构统计,世界上家庭和企业储存的服装可以满足十年的实际消费需求。
在这里,我们发现这样一个链条:我们的食品、服装和住房都是按照浪费和奢侈的高消费标准进行的——促进粮食生产的增加,家庭用品如服装、房地产、汽车等行业——所有这些都促进了城市规划区的扩大——城市化和房地产的扩大——以及重化工业的扩大和发展。一系列放大效应导致产能过剩和污染加剧。因此,我们今天抱怨的环境问题与我们的消费模式密切相关。
目前,我们陷入了高消费导致各种疾病和加剧环境污染的恶性循环。为了控制这些疾病和污染的环境,我们必须生产更多的药物,而药物的生产会造成污染。同样,简单地控制污染也会消耗能源,造成新的能源消耗和污染,而污染将再次成为疾病的根源。
推进绿色生活方式革命的建议
首先,要调整战略定位,把推进绿色生活提升到生态文明建设的首位。
为了将五中全会提出的绿色消费战略付诸实践,必须对其进行调整,以适应最优的gdp增长模式。将实现最佳福利和幸福生活的绿色发展战略纳入当前的经济体系。我们需要探索以国民福利最大化为目标的国家财富管理体系、统计体系和评估体系。虽然五中全会提出了以绿色消费为基础的绿色发展战略,但如何将这一战略融入当前的经济体系,是“十三五”期间必须解决的重大战略问题。
二是启动绿色消费驱动的绿色经济发展战略,将绿色经济纳入经济转型升级战略。
在生态经济时代背景下,绿色消费是推动绿色经济发展和经济由工业经济向生态经济转变的新动力。中国的经济转型需要两头抓。一方面,要抓住供给面改革,促进传统产业经济结构的调整和升级;另一方面,需要以绿色消费为动力,推动绿色产业的发展。绿色消费是一种加减结合的新消费。一方面,有必要提倡节俭消费,抑制满足欲望和过度物质化的高消费;另一方面,我们应该提倡低碳健康的有机消费和文化消费。节俭消费可以大大减少污染和能源消耗,而健康的有机消费和文化消费可以促进绿色旅游、有机农业、绿色休闲和绿色养老等绿色产业的发展,有效促进生态经济的发展。
第三,大力推进以生态文化为动力的绿色消费运动。
倡导和推广绿色消费不仅可以从根本上治愈现代消费疾病,而且是生态文明建设的动力。绿色消费是一场人人受益、人人参与的生态运动。这是生态文明建设的最大动力。目前,倡导绿色消费遇到的最大障碍是需要大力改变流行的消费文化病。目前,大众消费文化是一种受资本和经济增长约束的文化。从网络媒体到广告,从城市文化到大学教育,这一切都围绕着如何刺激更多的消费和推动更快的经济增长。在这样的消费文化背景下,形成了一个被社会认可的大前提,即物质财富的增长必须包含幸福的增长。改变这种消费文化需要哲学、伦理和经济的变革。因此,倡导绿色消费需要转变价值观、消费观和伦理观,将节俭消费和绿色文化纳入社会主义核心价值观,并进行宣传和实践。倡导个人和家庭、社会和非政府组织、政府和学校参与绿色消费活动,在全国大力推进绿色家庭、绿色机构、绿色社区、绿色校园等活动建设,使绿色消费成为人人自觉参与的社会活动。
第四,制定法律和经济政策,抑制高消费,鼓励绿色消费。
在倡导绿色消费的过程中,政府部门应通过购买绿色低碳产品,率先推动绿色消费。为了鼓励政府的绿色消费,日本政府于2002年颁布了《绿色采购法》,要求政府、企业和个人开展环保采购活动。建议政府开征奢侈品税和奢侈品消费税,作为政府调节生产和消费、重新分配社会财富的手段。根据美国的规定,对价格超过3万美元的汽车征收10%的奢侈品税。瑞典的消费税一般在20%到25%之间,同时,它对政府提倡和鼓励的绿色产品实行低税和免税政策。
(作者是国家行政学院经济系副主任、国家行政学院生态文明研究中心主任)
来源:安莎通讯社
标题:生活方式革命是化解能源环境危机治本之策
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