TPP制度设计中ISDS机制最受关注

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Tpp成员国包括12个国家，包括美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南和马来西亚，覆盖全球经济产出的40%。该协议包括投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、国有企业、劳动和环境等30个章节。

tpp的一些具体系统设计引起了广泛的争议，其中isds机制可能是最有争议的一个。投资者与国家争端解决机制的全称是投资者与国家争端解决，意思是“投资者与东道国争端解决机制”。

最初，在建立“投资者-东道国争端处理机制”时，最初被认为是为了避免投资者与东道国政府发生争端(特别是当东道国采取“国有化”或类似政策时)，因为他们必须首先用尽当地补救办法，陷入长期的诉讼漩涡，并可能受到不公平和不公正的待遇，从而使投资者有机会获得赔偿。然而，到目前为止，这一制度的应用引起了更大的争议。不仅案件的相关来源迅速增加，使相关政府疲于应对，期待政策的实施，而且加剧了发展中国家与不发达国家之间的对抗，使人们担心国家主权的行使是否被特殊利益集团剥夺甚至绑架。

即便如此，tpp仍在朝着扩大“投资者-东道国争端解决机制”的方向发展。换句话说，tpp实际上试图在所有成员国之间建立两套法律制度:除了各国现有的制度之外，所有外国企业原则上几乎可以完全排除或绕过东道国现有的行政和司法制度，起诉另一个国家的政府，并通过自封的仲裁法庭实行超国民待遇，但它们不能满足许多国家内部司法制度的程序公正、透明度和一致性标准。

在ttp谈判中，美国不顾各方反对，坚定支持idsd机制。美国从国际减灾战略机制中受益匪浅。其投资者最常使用isds机制。美国贸易代表办公室自豪地宣布，美国从未在任何isds仲裁中失败。

来源：安莎通讯社