钢铁行业“寒冬”中初现曙光

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我们的记者陆红星

最近，钢铁行业的价格在一定范围内上涨。根据中钢的监测数据，3月29日，全国24个主要市场20万吨钢筋的平均价格为2402元/吨，较前一交易日上涨5元/吨。在中国23个主要市场，14-20毫米通用中纤板的平均价格为2570元/吨，比前一个交易日上涨了2元/吨。建材市场整体偏好方面，福州、武汉、郑州、北京、天津、石家庄、太原、Xi、西安、成都等地也出现了10-30元的涨幅，其中天津6.5毫米高线上涨40元/吨，至2490元/吨，而上海和合肥市场的螺纹钢价格保持不变，但高线分别上涨了10-20元。

3月份，国内钢材市场延续了2月份的上升趋势，总体上继续向上攀升。据兰格钢铁云商务平台监测，截至3月29日，国内普通钢材市场平均价格较月初上涨近20%，势头强劲。

三个因素促进了钢铁工业的复苏

国务院发展研究中心市场经济研究所综合研究室主任刘为民在接受《中国经济时报》采访时表示，近期钢铁行业复苏的主要原因包括钢铁需求改善、短期库存较低和国际贸易。具体来说:

首先，从钢铁需求来看，今年1-2月新增固定资产投资项目计划总投资同比增长41.1%，同比增长42.9个百分点。同时，房地产开发完成投资同比增长3%，也高于市场预期。这为近期钢材市场价格反弹提供了一定的需求基础。

二是从库存情况看，目前中国钢铁协会会员企业上报的钢材库存总量为1320万吨，同比下降13.4%。此外，最近制造业企业出现了补充库存的迹象。例如，采购经理人指数中的原材料库存指数为48%，仍低于繁荣和衰退线，但较上月上升了1.2个百分点。

第三，从国际贸易的角度来看，随着美元加息预期的放缓和新兴市场国家的市场调整，国际钢铁价格已经回升。3月下旬，cru国际钢材价格指数上涨至130.9点，对国内钢材价格也起到了一定的拉动作用，涨幅为11.2%。然而，这一价格能否持续取决于国内下游钢铁需求的增长。

全球最大钢铁制造商安赛乐米塔尔的首席执行官拉克希米·米塔尔也对钢铁市场持乐观态度。最近，在接受英国《金融时报》记者采访时，他表示，钢铁市场应该继续改善。

日本第二大钢铁公司jfe的总裁Hideki Hayata也表示，全球钢铁行业已经触底，但可能需要长达5年的时间才能从历史上最严重的危机中完全恢复。

深水区的减容方式应不同于初始阶段

产能过剩是钢铁行业的一个痼疾。数据显示，从2011年到2014年，中国共淘汰炼铁产能7711万吨，炼钢产能7780万吨。钢铁工业提前一年完成了“十二五”消除落后的目标。根据中央政府的部署，中国将在未来五年内进一步削减粗钢产能1亿至1.5亿吨，任务更加艰巨。

随着最落后产能的淘汰，解决产能过剩的工作已经进入深水领域。

刘为民认为，当前落后产能淘汰工作面临一些新问题，具体表现在以下两个方面:

首先，淘汰标准需要进一步提高。在淘汰落后产能的初期，“设备规模”是主要的淘汰标准。然而，随着淘汰落后产能的不断推进，仅考虑设备规模和工艺类型，已不能满足下一阶段淘汰落后产能的需要。从能源消耗、环境保护和效益方面考虑，有必要更加重视制定新的淘汰标准。

第二，目前，中国经济正处于增长速度的转型期，稳定增长和社会保障的任务十分艰巨。因此，淘汰落后产能的后续工作需要统筹经济发展、解决就业、保障民生等利益，积极稳妥处理并购、员工分流和社会问题。

刘为民强调，“在深水区淘汰落后产能后，还需要进行其他体制和制度改革，如更合理的资源定价机制改革、更市场化的调整机制以及针对环境问题突出地区的有针对性的产能淘汰任务。”

绿色发展应该贯穿始终

目前，中国大力倡导绿色发展理念，人们极其关注雾霾等环境问题，节能环保工作不断深入推进。作为污染和能源消耗的主要污染源，钢铁工业排放的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物约占全国工业的7%至14%，是烟雾的主要来源之一。因此，钢铁行业已成为中国环境治理的重点领域。

根据环境保护部的监测数据，截至2014年底，70%的钢铁企业环保不合格。自历史上最严格的新《环境保护法》实施以来，钢铁企业普遍加大了环保投入，进行了环保转型升级。截至2015年底，仍有约20%的钢铁企业环保达标，其中约40%的钢铁企业因设备水平落后、升级困难、资金短缺等原因环保达标，将依法退出，产能约1亿吨。

工业和信息化部副部长冯飞曾表示，“十三五”钢铁行业去产能的总体思路是通过法律、标准和经济手段加快产能过剩的退出。降低钢铁产能有九种方式，其中第一种是通过加强环保执法和严格执行能耗标准来降低产能。

刘为民认为，钢铁工业的绿色化有两层含义:一方面，通过制定更严格的环境标准和排放目标，限制了钢铁产能的扩张速度，淘汰了不符合绿色发展标准的生产设备。另一方面，为了实施“中国制造2025”，我们不能缺少高端钢铁生产技术。因此，有必要加快钢铁工业的转型升级。从绿色的角度来看，要加大环保投入和现有生产设备的技术改造，减少二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放，走出一条绿色生态、可持续发展的钢铁之路。

刘为民强调，钢铁工业的升级和可持续发展必须与绿色发展道路分不开，绿色发展道路应该始终贯穿始终。

来源：安莎通讯社