发改委密集摸底地方经济 把脉增长新动能

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离上半年gdp数据发布还有不到20天的时间，国家发改委的高层官员已经开始深入探讨当地的经济运行情况。

6月中旬，国家发展和改革委员会的哲、、何、、胡祖才、连四位副主任到滇、沪、渝、鲁、黔考察上半年的经济形势。28日，中央财政办公室主任、国家发展和改革委员会副主任刘禾带领中央财政办公室和国家发展和改革委员会课题组在上海举办第28届“两省一市经济形势研讨会”。

在NDRC高层进行深入研究的目的是什么？调查中透露了什么信息？

了解近一半省份的经济形势

近年来，在季度或半年度经济数据发布前夕，国家发展和改革委员会将进行经济形势调查。在今年上半年发布经济数据之前，国家发展和改革委员会已经开始进行地方调查。

6月11日至14日，国家发展和改革委员会副主任宁一行赴云南调研当前经济形势。考察期间，哲主持召开了云南企业座谈会和部分省市经济形势座谈会。

6月19日至22日，国家发展和改革委员会副书记、副主任率队赴沪、渝考察。

6月20日至22日，国家发展和改革委员会副主任胡祖才率队赴山东省考察。

6月21日至24日，国家发展和改革委员会副主任连率队考察了贵州省的经济形势。

最近一次是在6月28日，中央财政办公室主任、国家发展和改革委员会副主任刘禾带领中央财政办公室和国家发展和改革委员会的研究小组在上海举办了第28届“两省一市”(上海、江苏、浙江)经济形势座谈会。

除了副主任领导的研究小组之外，国家发展和改革委员会各司的主要领导也领导小组在当地进行研究。例如，西部司副司长陈石珍带领一个小组到内蒙古考察上半年的经济形势，振兴司司长周建平带领一个小组到吉林考察上半年的经济形势和重点工作。

据《上海证券报》报道，除了NDRC调查的7个省份外，通过研讨会报告经济形势的省份还包括江苏、浙江、湖南、湖北、广东、陕西和甘肃。这意味着NDRC这次“发现”的省份有近一半在中国，涵盖了东部、中部、西部和东北部地区。

在两周多的时间里，NDRC组织了几个研究小组来“了解”当地经济。目的是甚麽？根据公开信息，主要是分析上半年的宏观经济形势，了解当地经济运行情况和供应方结构改革的推进情况。

如刘禾主持召开了“两省一市”经济形势座谈会，7个省、市党委的研究室主任、发展改革委主任参加了座谈会，汇报和交流了当地的经济运行情况，共同研究和讨论了供方结构改革的进展、困难和问题，并对国家宏观经济政策提出了意见和建议。

许多地方说“下行压力增加了”

国家统计局将于7月15日发布上半年经济运行数据。目前，市场普遍预测第二季度经济增速将保持稳定，预计增速将保持在6.6%至6.7%左右。

中国人民大学经济学教授刘元春在接受《上海证券报》采访时表示:“第二季度6.7%的增速是可以稳定的，这主要得益于11个重大投资项目5.8万亿元的较好效果。”不过，他指出，下半年经济下行压力可能大于上半年。

国民经济半年报公布后，各省也将陆续公布上半年的经济数据。从目前地方政府披露的信息来看，许多省份都表示仍面临较大的下行压力。

江西省政府27日召开经济形势分析会，称今年上半年全省经济运行总体稳定，但仍面临较大下行压力；陕西省发展和改革委员会近日召开上半年经济形势分析座谈会，表示当前经济走势总体放缓，下行压力加大，增长势头不足。

国家发展和改革委员会振兴司司长周建平在2016年上半年东北经济形势分析座谈会上也表示:“当前，面对复杂的国际形势和国内经济下行压力加大，各地区、各行业、各企业严重分化。各省市要密切注意经济形势的变化。”

理解本地增长的新动能

在“了解当地经济”的过程中，研究团队关注了哪些方面？上海证券报记者发现，地方经济增长的新动能令人担忧。

例如，连考察了国家大数据(贵州)综合实验区、华西大学城创新创业园、医药、中德西格玛精密制造、琅玛信息(报价:300288，购买)、福爱电子、秦邦生物、卡车帮助、新能源“车-桩-网一体化”运营项目。

根据贵州省统计局发布的数据，以大数据为先导的电子信息产业、设备制造业等新兴产业(爱基、净值、信息)发展迅速，成为当地经济新的增长点。数据显示，5月份，贵州的计算机、通信等电子设备制造业增长96%，是平均工业增长率的10倍。

此外，国家新区建设、“一带一路”建设、长江经济带发展和推进新型城镇化也是调查的重点。

国家新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台。在这次考察中，连考察了贵州省贵安新区，何考察了上海浦东新区和重庆两江新区。

考察期间，国家发展和改革委员会还在重庆两江新区组织召开了第二次全国工作经验交流会和工作推进会。

“发展长江经济带”也是NDRC的重点。除了何的重庆专题调研小组外，国家发展和改革委员会基础产业司副司长最近还率队赴川滇两省考察运输形势和长江经济带战略推进情况。

据悉，经过调查梳理后，基础产业部将于近期形成相关调查报告，为上半年NDRC经济形势分析奠定基础。

来源：安莎通讯社