洛阳转型记：一个重化工城市的一带一路实践样本

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6月17日至24日，习近平主席对塞尔维亚、波兰和乌兹别克斯坦进行国事访问，并将出席在乌兹别克斯坦塔什干举行的上海合作组织国家元首理事会第16次会议。

这三个国家都是“一带一路”沿线的重要国家。据了解，“一带一路”的建设与合作是Xi此次访问的重要内容之一。根据习近平去年在与三国领导人会晤时的讲话，中国与三国在能源、金融、电信、农业、环境保护和新能源领域的合作项目有望加快。

自2013年“一带一路倡议”提出以来，中国与“一带一路”沿线国家的经贸合作进一步升温。根据商务部的数据，今年前5个月，中国与60个国家有关的“一带一路”新签对外承包项目价值391亿美元，占51.8%，同比增长55.9%。

在工业增长的压力下，中国“一带一路”沿线的城市，特别是中西部传统重工业城市，正通过“一带一路”的实践，积极提升城市产业，扩大生产能力。

近日，《21世纪经济报道》记者走访了洛阳多家企业，探讨洛阳作为丝绸之路的东方起点和一带一路重要节点城市的转型。

加快产能“走出去”

洛阳作为中国中部传统的重化工业城市，受到产能过剩的影响，工业增长面临压力。2015年，洛阳工业用电降幅连续9个月收窄，同比下降5.57%；作为洛阳重化工业的支柱之一，石化行业2015年实现销售收入689.1亿元，同比下降18.6%。

然而，2015年，洛阳的经济增长速度加快。国内生产总值达到3508亿元，同比增长9.2%，呈逐季度上升趋势，比河南省平均增速高出0.9个百分点，位居省市级第四，比上年增长8位。

加快产能走出去是洛阳传统产业持续增长的主要原因。

洛阳市市长包长勇在作为“一带一路环球之旅”配套活动之一的“丝绸之路经济发展合作会议”上表示，近年来，洛阳抓住“一带一路”的大好机遇，不断完善全方位开放格局，积极融入丝绸之路经济带建设，加强与沿线国家和城市的合作。今年前四个月，洛阳对“一带一路”沿线国家的外贸进出口总额达到2.72亿美元，同比增长51.9%，占全市进出口总额的46.7%。

包长勇进一步表示，洛阳还将充分发挥区域优势，加快建设丝绸之路经济带战略枢纽和内陆开放门户，加快申请建设中国河南自由贸易区洛阳地区和综合保税区，加快大型矿产设备、有色金属加工设备、农业机械设备等优势产业的对外投资与合作。

中信建设工程集团是起源于洛阳的传统国有企业，主要为煤炭、矿山、冶金、建材、电力、节能环保等行业提供技术装备。其“走出去”战略实施较早，并受益于“一带一路”战略。中信重工董事长余介绍，中信重工已在沿线36个国家开展业务和投资，海外业务收入占54%。“一带一路”线已成为国际市场的主战场，预计2016年沿线订单量将占60%以上。

从农业机械和设备起家的易拓集团董事长赵剡水告诉《21世纪经济报道》，易拓很早就开始了走出去的业务，而“一带一路”战略加快了这一进程，因为一些国家级、河南级和洛阳级跨国工业园区的加快建设，使企业更容易走出去。例如，中白合作工业园是丝绸之路经济带的标志性项目，易拓是2015年5月进入园区的第一批企业。

除了传统设备的出口，河南作为人口大省，劳务输出也是一个重要的合作项目。洛阳松州对外经济技术有限公司法定代表人王卓建在接受《21世纪经济报道》采访时表示，该公司被列入河南省商务厅劳务派遣认证企业名单，主要为中国企业出国派遣合适的劳动力，包括普通工人和专业技术工人。

王卓建表示，他的公司将与劳务派遣国签订协议，对他们进行培训，涉及投资国的法律环境、如何确保他们在国外的安全以及专业技能培训。根据国家“一带一路”战略，国家将为培训提供补贴。

发展高端产业，如机器人(市场300024，购买)

除了借助“一带一路”积极拓展海外业务外，洛阳还积极部署战略性新兴产业(爱基、净值、信息)，包括机器人及高端设备制造、新材料、电子信息、节能环保、新能源等领域。

如位于洛阳高新区的德平科技，主要从事油气管道施工设备的研发，其自主研发的管道焊接机器人属于国际先进水平。德平科技总经理王著安在接受《21世纪经济报道》采访时表示，这种焊接机器人在美国的售价约为1700万元，而德平在保持优异性能的基础上自主研发的机器人售价约为1000万元。

运营公司北京软件出口中心副总经理戴在接受《21世纪经济报道》采访时表示，由原北航教师团队自主研发的轨道维护机器人项目将于未来登陆。

戴指出，高铁产业是中国的优势产能，在基础设施和机车建设方面处于领先地位。然而，高铁的维护一直由奥地利和德国主导。这款轨道维护机器人打破了国外知识产权的垄断，由中国自主开发。目前，中国高铁的载客量为400辆，并且有大量的地铁项目。轨道机器人的市场前景很有希望。

戴进一步表示，项目落户洛阳的原因是洛阳在高铁产业链中布局相对完整，并对几个城市进行了综合比较，最终从产业契合度和成本考虑选择了洛阳。

洛阳目前有洛阳南车城轨车辆有限公司、中国机械股份有限公司、中国南车洛阳机车厂等。，涉及工业推土机、叉车、架桥机、高速铁路无碴轨道铺设设备、轨道探伤仪、地铁车辆制造、轴承生产等领域。

数据显示，2015年洛阳有32家规模以上的机器人及高端设备制造企业，主营业务收入690亿元，同比增长28.5%。

来源：安莎通讯社