甘肃省副省长杨子兴：凝聚金融合力打赢脱贫攻坚战

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记者李长武、刘、通讯员报道，6月17日，在国务院召开的全国电视会议上，甘肃省副省长就甘肃金融精准扶贫工作发表了交流讲话。杨子兴说，甘肃省委、省政府把扶贫作为最大的政治任务和历史使命，把金融扶贫作为精准扶贫的重要抓手。通过完善机制、推进创新、加强金融生态建设，全省将全力推进。

建立和完善金融扶贫机制，充分发挥金融的支撑和带动作用。甘肃将金融纳入全面建设小康社会的总体系统规划，实施了“双挂钩”、“1236”扶贫和“1+17”精准扶贫三大行动，制定发布了一系列指导性政策文件，推进了财政政策、金融政策和产业政策的深度融合，探索建立了以产业发展、金融资本动员、政府责任联动和金融保障促进为动力的金融扶贫工作机制。中央金融机构引进181名优秀干部上岗，实现了市县金融干部的全覆盖，提高了各级政府部门使用金融的能力，改善了扶贫项目与金融资源的有效衔接。

推进金融扶贫模式和产品创新，引导金融参与扶贫开发。在非常困难的金融形势下，甘肃省筹集了近30亿元，建立了县级政策性融资担保体系，为贫困地区的农民和企业提供了政府信用增级。扩大贷款贴息规模，引导金融机构准确匹配产业扶贫、创业扶贫、移民扶贫和危房改造扶贫，创新推出50多项金融扶贫产品，贷款总额超过1200亿元，惠及200多万农民。特别是去年推出的精准扶贫专项贷款，是为5万元以下、3年以下、无抵押担保、基准利率、全额财政贴息的贫困家庭量身定做的，被称为“贫困贷款”。目前已发放390亿元，覆盖近80万贫困农民。筹集10亿元建立精准扶贫贷款风险补偿基金，设立不良贷款控制红线，化解金融机构参与扶贫开发的风险顾虑。

加强金融生态环境建设，努力促进金融扶贫的可持续发展。甘肃金融业开展了信用城镇、信用企业、信用村、信用农户建设，为全省90%以上的农户建立了信用档案，推动金融机构向信用农户发放1000多亿元无担保小额信贷。依托县级政府在准确扶贫贷款中的主体责任，将贷款风险防范与政府年度考核挂钩，对贷款的发放、回收和管理负全责，确保贷款的可获得性、使用性、有效性和可回收性。积极实施税收优惠、增量奖励和补贴等政策，支持金融机构通过增加实体网点、提款机帮助农民、“四大金融”平台和移动服务工具，将金融服务延伸到贫困地区80%以上的行政村。

“十二五”以来，甘肃贫困地区贷款平均增速达到27%，余额超过3500亿元。贫困人口从2011年的842万减少到2015年的289万，贫困率从40.5%下降到13.9%，农民人均纯收入从3909元增加到6936元。金融已经成为扶贫的重要支撑。

来源：安莎通讯社