俄罗斯明年起延迟公务员退休年龄 每年延长6个月

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俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)于5月23日签署法案，逐步延长公务员的退休年龄，该法案将于2017年1月1日生效。

根据俄罗斯总统德米特里的官方网站，签署的题为"修订俄罗斯联邦某些法律中某些类别公民的退休年龄"的法案规定，联邦和市一级公务员的退休年龄将每年逐步延长6个月，男子的退休年龄将从60岁延长至65岁，妇女的退休年龄将从55岁延长至63岁。预计将在2017年至2032年实施。在此期间，政府将酌情延长所有俄罗斯公民(包括工人)的延迟退休期。这种“小步走，慢慢走”的渐进方式，将有助于人们逐渐适应推迟退休的政策。

延长国家公务员退休年龄的提议是由统一俄罗斯党成员特拉·佩尼克去年提出的。他指出，俄罗斯人的平均预期寿命在不断提高，现有的规定使许多人在壮年时不得不停止工作。“当人们离退休还有很长一段时间时，他们会把继续工作作为他们的生活目标。”

经合组织(OECD)和世界银行(World Bank)等国际组织一再呼吁俄罗斯改革其退休制度，因为俄罗斯的养老金制度给国家财政造成了巨大负担，不利于提振经济。据统计，2016年俄罗斯养老金支出将占国内生产总值的3%，接近500亿美元。在经济疲软的背景下，资金来源令人担忧。目前，俄罗斯约有4200万退休人员，其中1400万人仍以退休和再就业的形式工作。这些再就业人员在领取养老金的同时可以得到相应的工资，有些人的整体收入甚至比退休前还要高。特拉佩尼克警告称，如果退休员工人数占退休总人数的一半，俄罗斯金融业将面临无力支付养老金的危机。对此，俄罗斯财政部长西卢阿诺夫承认，推迟退休的问题越早解决，对经济和金融越有利。

根据新签署的法案，享受国家公务员养恤金的公职人员的服务年限要求将从15年增加到20年，即他们必须工作20年才能领取养恤金。俄罗斯劳动和社会保障部部长托皮林指出，延长公务员的退休年龄可以在2017年为俄罗斯联邦预算节省约6.2亿卢布(约合927.5万美元)。

俄罗斯科学院远东研究所所长比尔杰告诉记者，延长退休年龄可以有效缓解劳动力短缺，这也是当今预期寿命不断提高的大趋势。白俄罗斯在这个问题上的成功实践证明了这一点。Bierger强调，长期在国家机关工作的公务员有着丰富的工作经验，延迟退休也有利于留住专业技术人才，节省下来的资金也可以用来提高整体养老金水平，退休改革带来的红利将惠及所有人。

来源：安莎通讯社