金琦谈金融如何支持“一带一路”建设：需优先支持四个领域

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我们的记者李国辉

“一带一路”倡议倡导实现全方位、立体化、多层次的互联互通，其中融资是“一带一路”建设的重要支撑，发挥着基础性和重要作用。丝绸之路基金有限公司成立于2014年底，是中国利用自身财力直接支持“一带一路”建设的具体体现。

关于金融如何支持“一带一路”建设，丝路基金如何服务“一带一路”建设，丝路基金董事长祁进日前在香港一带一路峰会论坛上表示，“一带一路”建设需要金融优先支持实体经济、基础设施建设、国际产能合作、绿色和谐发展四个领域。

祁进表示，“一带一路倡议”立足于各国对实体经济的发展需求，将中国经济发展与周边发展、区域发展和全球共同发展有机结合，寻求利益最大化的交汇点，通过促进互联互通和产业合作促进共同发展和共同繁荣。

建设“一带一路”的金融支持应符合各国发展需要，符合实体经济发展新战略，寻求投资机会，提供融资支持，积极融入各国加快经济结构调整、实现可持续发展的进程。

就基础设施建设而言，世界银行的数据显示，世界上仍有12亿人用不上电，24亿人没有基本卫生设施。落后的基础设施往往成为一个国家或地区经济发展的重要瓶颈。增加基础设施建设是改善社会福祉、恢复全球经济活力和实现可持续发展的必要条件。

祁进表示，目前，基础设施项目普遍存在投资规模大、建设周期长、初始回报低的特点，各国基础设施开发建设资金缺口较大。根据亚洲开发银行的不完全估计，到2020年，亚洲基础设施投资需求将达到8万亿美元，其中电力和道路投资分别占51%和29%。全球金融危机后，传统上为基础设施发展和建设提供资金的各国金融和银行部门的资金供应能力进一步受限。尽管国际社会为促进基础设施投融资合作做出了巨大努力，但难以找到突破口。

祁进强调，中国成立丝绸之路基金，牵头成立亚洲基础设施投资银行和金砖国家开发银行，希望带动、调动和整合政府和社会的金融资源，特别是中长期资金来源，支持基础设施建设，带动相关产业跨境发展和产业链延伸。

"财政支持应该是国际能力合作的主要推动力."祁进说，大部分“一带一路”都是发展中国家，其中大部分都处于工业化初期，缺乏资金；发达经济体处于工业化后期，拥有高端设备技术；中国已经进入工业化中期阶段，拥有庞大的经济、高质量的生产能力、设备、技术、雄厚的资金实力和30年的改革开放经验。

“在‘一带一路’框架下的金融合作可以利用中国的资本优势和资本实力，特别是发挥资本‘走出去’的主导作用，促进国际产能合作，优化全球产业链中国家间的分工。”祁进表示，就中国而言，支持中国高质量的产能、设备、技术和发展经验“走出去”，用资本“走出去”，可以带动产业资源的跨境整合和技术升级，增强企业经营管理能力和自主创新能力。能力和跨境合作能力；同时，我们可以通过不同形式的产能合作，从发达国家引进高端产能和技术，推动国内产业升级和结构转型，特别是供应方的结构改革，加快产业链升级；由于早期资本投资发挥了种子资本的作用，可以激发多方资本共同投资，促进投融资模式创新，在刺激有效投资需求、优化产业制度、促进经济增长等方面发挥综合作用。

“一带一路倡议”明确提出“共建绿色丝绸之路”的理念，倡导绿色发展、协调发展和可持续发展。祁进表示，对“一带一路”的财政支持也应优先支持绿色和谐发展。目前，全球有80多家大型金融机构参与了赤道原则的实施，涵盖了新兴市场70%以上的国际项目融资。世界银行、国际金融公司和亚洲开发银行都建立了自己的环境和社会保障政策框架和绩效标准。祁进强调，对"一带一路"绿色和谐发展的财政支持要求金融实体将环境保护等社会责任纳入与国家、经济、法律、市场、管理和技术风险相同的可行性评估和风险管理中；第二，我们必须考虑投资的经济和社会效益，遵守最佳国际标准和做法，创造和保持一个更友好的投资和融资环境；第三，要尊重投资所在国的社会、经济、文化、就业、风俗习惯等国情，以互利共赢为宗旨，兼顾双边和多边各方的利益和关切，寻求利益和合作的最大共同点。

2015年，丝路基金宣布了三项实质性项目投资，即支持中国三峡集团在巴基斯坦等南亚国家投资建设水电站等清洁能源，支持中国化工集团收购意大利倍耐力轮胎公司，参与俄罗斯亚马尔液化天然气一体化项目的投融资。祁进表示，这三个项目都采用了股权加债券的融资模式，这也充分体现了丝路基金的投资理念，在支持中国技术标准和设备“走出去”、引进国际先进技术和管理、促进产业结构调整和升级、发展国际能源合作等方面进行了有益的尝试。

来源：安莎通讯社