美欧反倾销之风愈演愈烈中国钢材出口市场格局生变

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今年以来，针对中国钢铁出口的国际反倾销日益激烈。据新华社报道，美国商务部17日宣布最终裁定，认定中国对美国出口的冷轧钢产品的倾销幅度为265.79%。中国钢铁协会表示，正在讨论对策。

在“双重反对”的压力下，中国钢铁出口市场格局悄然改变，欧美市场不再是热点。

美国和欧洲的反倾销烟雾

美国商务部当天发表声明称，中国对美国出口的冷轧钢产品的倾销和补贴分别为265.79%和256.44%。美国商务部还裁定，日本对美国出口的冷轧钢产品的倾销幅度为71.35%。

按照美国的程序，除了商务部，此案还需要由美国国际贸易委员会最终裁决。美国国际贸易委员会将在6月30日左右做出最终裁决。

17日，路透社消息称，美国商务部计划将从中国进口的冷轧扁钢最终进口税率提高至522%。

记者致电中国钢铁工业协会，该协会表示正在内部积极讨论对策，具体细节将在定期新闻发布会上公布。

除了反倾销，彭博社报道称，美国商务部还发现，中国出口的各类钢铁产品获得了256%的政府补贴，高于初步裁定中的227%。

"相反的论点很难成立。"商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明对记者表示:“中国钢铁行业的价格竞争力来自规模竞争优势，而不是补贴和倾销。”在供应方面的结构改革中，钢铁工业是压缩生产能力的大生产者，它主动分担了世界过剩生产能力的压力。”

不仅是美国，来自欧盟的压力也越来越大。5月13日，欧盟委员会对原产于中国的热轧卷板发起反补贴调查。今年2月，欧盟对中国中厚钢板、热轧钢板和无缝管发起反倾销调查，并对冷轧钢板做出反倾销初步裁定，涉及近400万吨品种，约占中国对欧出口总额的40%。

然而，几乎所有的国内钢铁企业都选择了逃避国际贸易保护战争。在这方面，白明认为，应对诉讼的成本可能很高，对单个企业的影响不明显。政府相关部门应为企业提供平台，组织企业积极应诉，维护企业合法权益。主管部门也应向世贸组织反映情况。

出口市场份额的变化

国内钢铁交易商首先感受到了美国和欧洲市场的寒意。“自去年以来，美国几乎对中国主流钢铁产品实施了反倾销。”一家国内钢铁出口商的碳钢部经理告诉记者:“两年前，我们公司向美国出口了30万吨线材，与前年相比为零。欧盟最近也开始对冷轧进行反倾销，热轧仍在调查中。预计今年出口到欧洲的商品也将减少。”

去年，来自美国、加拿大和其他国家的“双反”调查导致中国对北美的钢铁出口大幅下降。根据我们钢铁网提供的数据，美国从中国进口的钢材主要是镀锌板和冷轧卷，而2015年中国对美国的冷轧卷出口量仅为51.6万吨，同比下降46%。

面对以欧美国家为代表的反倾销，中国钢铁出口市场的重心逐渐转移。“从中国钢铁出口的整体情况来看，美国对中国的反倾销影响不会太大。”上海钢铁联盟高级分析师魏应松表示，去年中国出口美国的钢材约为200万吨，在中国逾10亿元的出口总额中只占一小部分，美国在中国出口国中仅排在第十位左右。

今年第一季度，中国的钢铁出口记录引人注目。海关总署的统计数据显示，3月份中国钢铁出口量为998万吨，同比增长29.6%；一季度出口总量2783万吨，同比增长8%。

随着欧美出口市场的萎缩，东南亚的需求正在上升。魏英松说:“目前，中国钢材出口的主要增长是在钢坯、螺纹和建筑领域。主要地区是东南亚国家。大量地方基础设施项目对钢铁原材料有很大需求。今年，中国的钢铁出口达到1亿。这并不难，甚至有望与去年持平。”

近年来，东南亚市场发展迅速。据我的钢铁网统计，2015年，中国对11个东南亚国家的出口总额达到3460万吨，是2006年的5.2倍，占中国钢铁出口总额的43%；7964万吨钢材出口到亚洲，比2006年增长222%，占钢材出口总量的71%。

来源：安莎通讯社