“制造下沙”迈向“智造下沙”

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本报记者许祖贤陶青

国家经济技术开发区是中国改革开放的“先锋”和“试验场”。“十二五”规划迫在眉睫，杭州经济技术开发区，一个崛起于长江沿岸的国家级开发区，已经走过了不平凡的五年。

五年来，杭州经济技术开发区始终保持着战略优势，做出了卓有成效的努力:坚持“创新驱动”，实施人才战略和科技战略；坚持“集聚引领”，以智能制造为特色，拓展产业集群；坚持“产城结合”，推进生态建设和经济建设同步发展，打造杭州“美丽东湾”...转型和质量提升已成为“十二五”发展的关键词。

转型发展再一次让世界关注这个被称为“下沙”的国家级开发区:全球制药巨头辉瑞公司宣布落户并投资成立辉瑞全球生物技术中心；中国科学院物理化学技术研究所与开发区管委会开展全面战略合作，共同打造中国科学院物理化学研究所杭州分院；杭州被批准为中国第一个跨境电子商务综合试验区。杭州下沙国贸中心日均交易量同比增长10倍，订单总额超过1300万，交易额超过23亿元；开发区的核心板块——金沙湖中央商务区“大名鼎鼎”，希尔顿酒店和润邵逸夫医院相继投入使用，龙湖地产投资的26万平方米商业综合体和10万平方米银泰城正式开业，洲际酒店和印象城建设正在加快...一个接一个，开发区“十二五”规划的收尾记录不断刷新。

回顾过去五年的转型，位居全国开发区前列的杭州经济技术开发区始终把“十二五”时期作为转变方式、推进转型的关键时期，在转型升级质量上打了一系列“组合拳”，全面实施“创新驱动、集聚引领、产城融合”三大战略，大力推进“大引擎带动、大产业培育、大平台建设、大环境优化”四大工程。深化杭州“东方人才港”和“东方科技港”建设，在体制机制创新、开放型经济发展、产业转型升级、绿色集约发展、商业环境优化等方面积极探索。，实现转型、创新和发展，率先发展。

构建“5+3”产业体系

2015年金秋，发布了2014年浙江省工业强区(开发区)综合评价得分榜，杭州经济技术开发区总分位居全省第一。其中，工业企业主营业务收入利润率、省级及以上高新技术企业比重、工业单位工业用地增加值等指标单项得分明显领先于其他开发区。“传统制造业经历了一个寒冬，能够在全省强区中连续夺魁，标志着杭州经济技术开发区已有所防范，提前布局转型升级，走上良性稳定发展的轨道。”相关专家评论道。这是开发区突出集聚和产业质量效益不断提高的真实写照。

2015年9月，全球制药巨头辉瑞宣布在杭州下沙落户。作为杭州生物产业国家高新技术产业基地的核心区域，继默克东方之后，开发区再次迎来重量级项目。辉瑞成熟医药业务集团总裁杨表示，该项目将打造一个具有国际先进水平的本土化生物制药综合基地，集研发和生产于一体，为中国和世界各地的患者带来具有重大临床价值的优质药物。

像辉瑞这样的世界500强企业扎根并实现双赢发展的例子越来越多。“十二五”期间，开发区将充分发挥杭州工业经济“主平台”作用，加快壮大优势产业，大力发展智慧产业，努力推进高端产业发展和集聚。目前，开发区已形成装备制造、电子信息、生物医药、现代食品、新能源和新材料等五大具有较强竞争力的主导产业，加快发展跨境电子商务、智能设备制造和新一代信息技术等三大智能产业，初步形成“5+3”现代产业集群。同时，围绕三大智能产业，开发区加快建设“一园一谷一港”，即“跨行业园区、智能谷建设、信息港”，努力抓住发展机遇，打造新的产业极。

“跨境电子商务花园”已成为热点

来自澳大利亚、英国、法国等国家的衣物、箱包、妇幼用品、食品等整齐地堆放在货架上，工作人员可以制作地理商品、制作账单和报关。在海关官员的监督下，一件货物被条形码快速扫描，然后在传送带上运行，依次通过海关。这是“双十二”期间杭州出口加工区跨境贸易电子商务产业园的一幕。

自2014年5月杭州跨境贸易电子商务产业园下沙园区开业以来，业务覆盖面、企业集聚和模式创新一直处于国家试点项目的前列。跨行业业务迅速扩大。目前，日均进口业务量已达3万个订单，同比增长10倍；2015年“双十一”当天，交易订单数超过300万，是去年“双十一”的30倍。订单累计超过1300万张，交易额超过23亿元。

2015年10月底，第一批来自乌拉圭空的牛肉被冷链卡车运送到杭州出口加工区的分装仓库。中国(杭州)跨境电子贸易综合试验区首个跨境保鲜平台正式启动。开发区积极拓展产品种类，开展肉类、冰鲜水果等跨境进口业务。园区还在该地区繁华区域开设了第一个o2o体验点，并完成了与仓储系统的对接，为下一阶段跨境业务的线上线下整合创造了有利条件。在此基础上，开发区引进了一批领先的电子商务平台，并积极推进大宗贸易出口业务。预计未来业务量将进一步爆炸式增长。

杭州下沙跨行业园区聚集了阿里巴巴、网易、Yintai.com、Dunhuang.com等一批知名的领先电子商务企业。目前，已有400多家企业参与跨境贸易业务，初步形成了集电子商务平台、垂直电子商务和配套服务企业为一体的跨境电子商务产业发展生态系统，为推动跨境电子商务快速发展奠定了坚实基础。同时，通过跨境电子商务，开发区的对外贸易和投资吸引力进一步提升，跨境电子商务对开放型经济的助推作用开始显现。

“智兆谷”开始了品牌

在2015年的春节，一款智能马桶盖风靡一时，形成了购买热潮。许多游客发现，从日本一路带回来的松下马桶座圈最初产于杭州下沙。早在2004年，世界500强企业之一的松下公司就在这里投资建设了松下工业园，包括松下最大的海外家电研发中心。2015年8月，日本松下电器股份有限公司电化住宅设备机械有限公司总裁专程访问杭州。他满怀信心地表示，希望抓住机遇，扩大合作，期待松下在杭州的业务有更大的发展。

杭州经济技术开发区致力于建设国际先进制造基地，销售松下智能马桶盖、洗衣机、笔记本电脑、手机、医疗设备、汽车配件、化妆品等多种产品……一大批大牌和名牌产品销往世界各地。

进入一个新的发展时期，制造业向智能化转变的工业4.0趋势正在兴起。开发区也进入了以提高质量和效率为核心，突出智慧引领，提高发展质量和效率的加速升级和转型时期，“下沙制造”正在向“下沙制造”迈进。

娃哈哈是杭州经济技术开发区生产功能性饮料的知名国有企业。近年来，公司大力推进“机器替代”项目，主要目标是实现生产设备智能化、生产过程自动化、生产管控一体化，建设“无人车间”和“智能工厂”。这就是娃哈哈智能工厂项目，经过全伟公司的全过程物联网管理项目和古佳家园的一体化生产销售系统，现已成为开发区“智能工厂”的示范模式。

作为先进制造业的集聚地，开发区创造“智慧谷”是理所当然的。面对实施“中国制造2025”战略的大好机遇，开发区积极利用互联网思维和技术改造提升主导产业，努力打造一批“智能工厂”，推动制造业向数字化、网络化、智能化转型。同时，我们将大力发展以工业机器人、自动控制系统、集成电路和智能终端为核心的智能设备产业，支持兰斯集成、施陶贝尔、和利时、松下等智能性强的重点企业开发新产品。不断开发新产品，拓展新市场；积极引进具有国际竞争力的龙头企业，促进产业链上下游匹配，实现产业集聚和集群发展。

加快“信息港”的布局和发展

阿里物流项目菜鸟网络科技于2013年落户杭州经济技术开发区东部高新技术产业园区。该智能物联网项目占地398亩，总投资20亿元，首期注册资金2亿元，集R&D设计、智能办公、电子商务运营和跨境电子商务于一体。

作为另一个“信息港”巨头，中国电信创新园区自去年落户以来，已成功完成土地退市，现已落户宜欣科技、天一读书等项目。

近年来，以大数据、云计算和物联网为代表的信息技术产业方兴未艾，给各地的经济结构带来了翻天覆地的变化。杭州经济技术开发区以敏锐的眼光，提出了建设“信息港”的构想，积极打造开发区产业经济升级版，以“互联网+”为主要特色，重点发展新经济、新业务，加快新秀网络技术、中国电信创新园区、安全控制技术等重点项目建设，支持天宽科技。 网络仓库技术等企业加快发展，积极引进一批具有优秀品牌、雄厚技术和主导产业的重点企业和产业链项目。

工业是建立一个地区的基础。下一步，开发区将以做大做强企业为重点，着力打造以高端产业为基础、以智慧产业为先导、现代服务业快速发展的产业格局，不断提升产业发展整体水平。从传统工业区升级为先进制造业和智能产业的集聚高地，开发区这个投资和创业的热点正在以一种微妙的方式发生转变。

来源：安莎通讯社