湖南省衡阳市财政局建立监督约谈制度 提升财政执法水平

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资料来源:湖南省财政厅办公室

近年来，衡阳市财政局在金融监督检查中建立了监督约谈制度，告知被约谈者违法行为的事实、社会危害和可能的法律责任；听取受访者对其违法行为和下一步整改措施的了解，以及金融监管人员对金融检查程序和检查工作纪律的遵守情况的反映，不断提高金融执法的亲和力和说服力，更好地推进金融部门依法行政和文明执法。

首先，我们应该统一思想，澄清“为什么说”的问题。我们应该通过各种渠道，在各个层面，举行会谈和邀请会谈，统一思想，端正态度，从正反两个方面充分认识实施面试制度的重要性和必要性。通过访谈，可以减少与被监督对象的矛盾，规范自己的执法行为，使被监督对象理解和支持金融监管，不断提高金融部门的执法水平和效率，从而树立金融部门良好的社会形象。

第二是建立一个制度来澄清“谈什么”的问题。衡阳市财政局专门出台了《金融监督检查约谈制度》，明确在金融监督检查中，对被监督对象违法违规问题进行约谈。面试在领导责任制下进行。重大问题由财务总监或主管总监进行访谈。一般事项由监督检查机构负责人面谈。受访者由监察员、法律人员、监管对象和相关人员组成。如有必要，邀请相关部门的相关人员参加。访谈情况分为六类:连续发生类似重大违法违规事件；违反法律法规反映单位存在制度缺失、管理疏忽等问题，容易再次发生类似行为；被监督检查单位无正当理由未在规定时间内执行财政处罚决定，催办失败的；信访反映的内容具有较大的社会影响，经调查核实；阻挠或者拒绝接受金融监管，或者拒绝、拖延提供相关信息的；其他需要面试的情况等。

第三，注意方法，弄清“怎么说话”的问题。在面试过程中，找出关键点。通过对违法行为的严重性和危害性的深入分析，被监督单位可以对自身存在的问题有一个清晰的思想认识，从而理解和支持财政部门执法，达到事半功倍的效果。在访谈中，金融监管人员可以通过面对面的交流，准确把握被监管对象违法行为的主客观原因，换位思考，为被监管对象着想，坚持监管与服务相结合。另外，金融监管人员应坚持文明公正执法，注重营造和谐氛围，以法示人，以理服人，以情感人，从而达到和谐统一执法服务的最佳效果。

来源：安莎通讯社