今天“世界水日” 水利部称中国将实行水资源消耗总量和强度双控行动

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3月22日是第24个世界水日，联合国确定的主题是水和工作，即水和就业。22日也是第29届中国水周的第一天。水利部确定，今年纪念世界水日、启动中国水周的宣传主题是落实五大发展理念，推进最严格的水资源管理。

水利部政法司副司长知望表示，2016年是“十三五”规划的第一年，也是落实五大发展理念、推进最严格水资源管理的关键一年。水利部将以加快实施最严格的水资源管理制度和水污染防治行动计划为主线，以供方改革为导向，以水资源优化配置为抓手，加快节水型社会和水生态文明建设，稳步推进水资源领域改革。

知望强调，最严格的水资源管理制度最重要的措施是实行用水总量和强度的双重控制。根据三条红线管理目标，加强水资源约束指标的管理。加快建立水资源承载力评价和监测预警机制，形成刚性约束，推进省际河流水量分配，严格控制用水总量。

最严格的水资源管理体系需要与重大国家战略相结合，为重大国家战略提供水资源保障。知望介绍说，在《一带一路战略》中，应加强水资源的优化配置，以确保关键基础设施建设和能源项目的顺利实施。在京津冀战略中，应探索实施地下水数量和水位双重控制管理，加强严重地下水超采地区的综合治理。南水北调中线工程实施水量调度。在长江经济带战略中，制定并实施长江取水口、排污口和应急水源规划，严格控制水和污水总量。

坚持节水优先政策，在更高层次上推进节水型社会建设，仍然是“十三五”期间的一项重要任务。坚持以水定产、以城定市，大力推进节水型社会建设和节水综合示范，积极推进工业、农业、服务业和城市生活节水，促进节水降耗；加大雨洪资源和海水、再生水、矿井水、苦咸水等非常规水源的开发利用，推进节流补水。

水利部水资源司副巡视员颜勇表示，为在更高水平上建设节水型社会，“十三五”期间，节水领导将率先加快建立重点用水户监控名单，完善节水技术标准体系，全面推行节水标识制度，加快淘汰不符合节水标准的设备和器具，促进节水控制需求。建立节水激励约束机制，实行合同节水管理，积极培育专业化节水管理服务企业，积极引导全社会参与节水，树立节水理念。

颜勇介绍说，在水资源改革方面将会有一些创新措施。例如，水权试点工作、水资源使用权登记、建立和完善水权初始分配制度、加强水资源使用控制。开展水权交易流通，培育和发展水权交易市场。推进水资源领域行政审批改革，进一步明确管理权限，实行水资源论证和取水许可并联审批，加强事后监管。推进水价改革，强化水资源有偿使用制度，严格管理水资源费征收，以河北省为试点开展水资源费改税试点。

此外，知望在回应媒体提问时说，水资源立法也在加快。水利部将加快《节约用水条例》和《地下水管理条例》的立法进程，推进水功能区监督管理措施的出台，切实保障水资源节约和保护有法可依，提高依法管理水管的能力。

来源：安莎通讯社