“去产能”职工分流 技能培训获强调

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在16日表决通过的政府工作报告中，原报告中的“做好企业下岗职工再就业工作”修改为“做好企业下岗职工技能培训和再就业工作”。

技能培训作为公共就业服务的“软肋”，已经上升到一个新的高度。这是政府在本轮化解过剩产能过程中对安置工人的积极回应。

中国人民大学中国就业研究所所长曾祥全在接受《第一财经记者》专访时表示，下岗职工需要政府提供就业信息、就业指导、就业培训等个性化就业服务。中国的公共就业服务仍然缺乏这种“一对一”的服务，就业培训更是短板。

中国就业研究院对许多地方的就业培训效果进行了评估，发现其对失业人员再就业的作用非常有限。

解决产能过剩是今年供应方结构改革的首要任务，在解决产能过剩的过程中，做好员工安置是关键。

政府工作报告指出，要坚决淘汰落后产能，有序淘汰过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政金融支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖励资金，主要用于职工安置。

人力资源和社会保障部部长尹为民2月29日上午在国务院办公室的新闻发布会上表示，煤炭和钢铁行业产能的解散过程将涉及180万名员工的分流和安置，其中煤炭系统130万人，钢铁系统50万人。

WISCO集团董事长马国强在两会期间表示，WISCO集团正在进行人员分流，半数员工将不再从事钢铁行业。

马国强说:“在去产能的背景下，大家已经达成共识，这8万人不能生产钢铁，所以只能有3万人生产钢铁，可能有4万人和5万人。寻找另一条出路，这就是WISCO现在正在做的事情。”

国务院发布了解决产能过剩的“1+8”配套文件。其中，人力资源和社会保障部会同有关部门制定了《关于解决产能过剩过程中职工安置的意见》。

来源：安莎通讯社