河南专员办：建立内部巡查制度 把两个责任落到实处

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资料来源:河南省专员公署

为进一步落实财政部关于落实廉政建设主体责任和监督责任的决策部署，河南专员办结合自身特点建立了内部检查制度，并于2015年12月正式启动。检查工作始终坚持以问题为导向，紧跟实际，做实检查，不走过场，注重正常建设，取得了初步成效。

一、结合实际情况，建立巡视制度

与部委和机构不同，专员办作为财政部的一个机构，其管理有其自身的特点:一是远离部委和机构，具有一定的独立性；第二，党群组织的双重管理有其自身的规律；第三，它是在监督的第一线，直接联系基层预算单位和人员，有很多风险点。根据上述事实，按照落实“两个负责”的要求，我厅党组坚决贯彻落实党组的指示。去年9月，国务院制定了《关于进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任的若干规定》，其中重要的一条就是。一是建立办公室内部检查制度，对办公室检查工作的组织领导提出具体要求，将中央政府和财政部的检查工作做法运用到内部检查工作中，实现与财政部检查工作的有效衔接，进一步加强内部检查工作

第二，严格要求，首检全覆盖

办好党组，切实履行主要职责。党委书记担任内部检查工作领导小组组长，纪检组长采取具体措施落实。党组召开专题会议研究部署，明确两个检查组分别由两名副检查组组长。在干部大会上动员检查工作，对各机关、各机关服务中心提出明确要求。视察期间，党组多次听取情况汇报，推动了工作的务实发展。

明确检查工作的重点。检查的重点是五个方面:各办公室(单位)主要领导落实“一岗两责”、贯彻落实八项中央规定精神、重大问题落实民主集中制、落实内控流程、党风廉政建设。重点岗位检查主要是专职党委副书记、办公室主任、工会主席和服务中心主任的岗位工作风险点。

科学确定巡逻工作方式。按照回避和交叉检查的原则，部署原则性强、专业水平高的人员组成检查小组，通过听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、走访了解等方式，对“诚实”进行全面客观的检查。检查组召开了9次座谈会，与干部职工进行了20多次个别谈话，查阅了大量的业务档案和财务账册。检查前做好充分准备，先自检，后巡视，通过进入点前自检被检查部门的报告内容，实现对问题和线索的快速跟踪。根据实际情况，调整了检查重点，有效解决了检查时间短和发现突出问题的矛盾，提高了工作成效。

抓早抓小，从严务实。到今年1月底，历时近一个月，我办如期完成了对六个机关、党委、工会和服务中心的检查，实现了首轮检查的全覆盖。通过检查，我们发现了企业管理、内部管理、财务管理、关键岗位管理等方面存在的问题。

三是深入分析，立即整改，促进检查工作常态化

实事求是，找出问题的根源。针对检查中发现的问题，党组不回避，不偏袒，实事求是，把问题摆到桌面上来。通过深入分析，找出了部分干部缺乏“一岗两责”意识、制度执行不到位、考核机制不完善的原因。

积极整改，利用好检查结果。在梳理和分析的基础上，将检查中发现的各种问题上报办公室。坚持建银行、改原则，列出问题，逐项整改。同时，重视对检查中发现的普遍性和倾向性问题的研究和分析，加强综合分析，促进检查结果的最大化利用。

统筹规划，建立长效机制。将检查制度纳入全办公室年度工作计划，统筹考虑，统筹安排。总结首检工作经验，修订完善制度规定，增强制度的针对性、适用性和可操作性，坚持检查工作不偏不倚、力度不减，推动党风廉政建设“两个负责”在全办公室的有效落实。

来源：安莎通讯社