“贷”动老乡奔小康

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在河南西峡县港督村伏牛山脚下，说起脱贫致富，老李嘴里不时冒出“发展金融”这样的时髦词。发展金融正在改变山村的面貌，从派出业务骨干到担任村里的第一书记，到通过信贷支持产业的带动增长，到延长产业链和促进当地农产品的升值。

港督村的变化只是CDB伏牛山区金融扶贫开发工作的一个缩影。伏牛山属于中国秦巴山区重点扶贫开发区域，也是河南省“三山一滩”重点扶贫开发区域，涉及南阳、洛阳等五个省会城市的18个县，其中贫困县16个，贫困人口105万人。近年来，针对伏牛山区“住房困难”、“交通困难”、“致富困难”的现状，CDB河南分公司充分利用规划先行的优势，创新扶贫开发模式，在棚改、基础设施、工业、教育等领域做出了准确、持续的努力，取得了初步成效。

构建精准扶贫新机制

为了促进伏牛山区贫困人口尽快脱贫，CDB河南分公司不仅仅是单纯的投钱，而是坚持“顶层设计、银企合作、重点突破”的理念，成立了以最高领导人为首的扶贫领导小组， 派出5名金融扶贫专员等业务骨干到伏牛山，积极参与和推动相关市县扶贫计划和搬迁计划的编制，因地制宜为相关市县提供融资服务。 本行积极向省政府提供意见和建议，推动省政府按照全省总体负责的要求成立省级扶贫投融资机构，统筹推进伏牛山等贫困地区的扶贫工作。本行加强与省发改委、扶贫办和地方政府的联系，率先与省扶贫办联合发布《关于推进发展金融支持扶贫开发的指导意见》，着力推进金融资金与金融资金的有机结合，大胆创新金融扶贫模式、产品和服务，形成强大的“贷款”合力，帮助伏牛山贫困人口脱贫致富。

开辟扶贫开发的“最后一英里”

要促进伏牛山区的扶贫开发，改善交通基础设施是关键。近年来，CDB河南分公司加大了对国家铁路网、高速公路网、电力、铜村公路、农田水利、教育医疗等方面的支持力度。，与贫困群众的日常生活密切相关，努力解决“路上困难、困在水上、缺电”等问题。此外，本行还将部分重大项目纳入资金支持范围，专门解决政府重点项目资金不足的问题，有效加快贫困县扶贫步伐。截至目前，CDB河南分行已向伏牛山区16个贫困县发放了近5亿元的基础设施贷款。

CDB河南分公司充分利用棚改优惠政策，加大对伏牛山区贫困县棚改的支持力度，取得了棚改与扶贫开发“同频共振”的良好效果。住在南召县的李叔叔说:“我以前住在危房里，走在土路上，烧蜂窝煤。”最头疼的是晚上，当我去厕所的时候，我要在黑暗中跑很长一段路，所以我只能在床下放一个小便器。现在，出门的时候，有路灯，下雨的时候，我们不踩泥，我们用沼气。政府参与了伏牛山区的扶贫开发项目，特别是棚户区改造项目，解决了我们的重大问题。我们非常高兴。”截至目前，CDB河南分公司已向伏牛山区投入20多亿元的棚户区改造贷款。

工业扶贫教育与扶贫

与其教人们钓鱼，不如教他们钓鱼。根据伏牛山地区区域发展和扶贫产业及龙头企业的不同需求，CDB河南分公司创新产业扶贫模式，实施现代农业贷款项目。通过省级统一贷款平台——河南现代农业发展促进会，向伏牛山区新成立的农业经营实体发放了1900万元贷款，有效解决了农业企业融资难、融资贵的问题。本行还通过“龙头企业+基地+合作社+农户”模式和“四站一会”模式，发放了10多亿元工业贷款，如信用社成员小额批发直贷、青年帮扶贷款项目等，实现了从“输血扶贫”到“造血扶贫”的转变，有效“贷款”了伏牛山地区的农业发展和农民财富。

教育是扶贫开发的根本大计。为坚决防止贫困在伏牛山区的代际传递，CDB河南分行认真履行“不让学生因家庭贫困而辍学”的承诺，将教育作为伏牛山区脱贫的重点领域给予资金支持。按照“一切贷款都要到位”的原则，共发放各类教育贷款近6000万元，其中包括学生来源地的助学贷款。

截至目前，CDB河南分行已累计向伏牛山贷款35亿多元。该行负责人表示，下一步将全面落实中央和河南省的战略部署，充分发挥发展金融大规模、长期、低成本资金优势，主动、扎扎实实地系统帮助伏牛山规划和培育一批重大项目，帮助伏牛山早日战胜贫困。

来源：安莎通讯社