“兴水强滇”后劲足

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“两山一水”的总体地形造就了云南省大部分地区“水低田高”的严峻现实，缺水已成为云南省社会经济发展的主要障碍。几千年来，云南人民世世代代不知疲倦地在高原地区修建“集水盆地”。“十二五”以来，云南省水利建设取得突破性进展:全省水利建设总投资1370亿元，占规划目标的109%；新增200多个重点水源工程，建成139座大、中、小型水库，新增库容13.2亿立方米，新增供水能力17.8亿立方米。仅牛栏江-滇池补水工程就累计供水近9亿立方米；累计解决农村1340万人饮水安全问题，改善600万亩农田灌溉条件，完成3000多座病险水库除险加固，建成190多万座山区“五小水利工程”，实施中小河流治理工程264个；同期，洪涝和干旱造成的年均直接经济损失不到国内生产总值的1%...

中国人民银行昆明分行行长杨小平在接受采访时表示，治水需要大量资金，除了政府的财政投入外，金融机构的信贷支持也发挥了巨大的作用。2015年初，中国人民银行昆明分行发布了《2015年云南省信贷工作指导意见》，明确指出要加大对水利建设项目的支持力度。要求各银行业金融机构结合水利配套改革的进展，根据不同的水利工程合理选择支持方式。探索拓宽水利建设贷款还款来源和抵押担保范围，允许水利、水电、给排水等项目的收益权和资产作为贷款担保，加大对云南省重点水利、山区水利、新开工40个重点水利工程、50万个山区“五小水利”、小型病险水库和中小河流的金融支持。支持符合条件的水利企业通过银行间债券市场发行债务融资工具。农业发展银行云南省分行要认真落实农业发展银行总体改革规划的要求，加大对重大水利工程特别是新开工的重大水利工程的支持力度。

2015年11月9日，云南省水利厅与中国银行云南省分行在昆明签署战略合作框架协议。根据协议，中国银行云南省分行将在未来三年内提供不低于300亿元的信贷额度，支持水利工程建设，优先考虑水利工程的验收、评估和贷款规模，并给予商业银行最优惠的贷款条件。同时，中国银行云南省分行将加快创新水利融资模式，积极探索运用ppp、持股、特许经营等模式支持水利建设。

2007年以来，农业发展银行云南省分行围绕云南省委、省政府确定的“兴水强省”战略部署，坚持“政府推荐项目、银行自主审贷、双方共同监管、共同发展”的业务合作模式，切实加大对水利建设项目的信贷投入。累计水利建设贷款近150亿元，支持的水利项目涉及全省16个市和120多个县(市)。2015年4月2日，云南省水利厅与农业发展银行云南省分行在昆明签署《战略合作框架协议》。农业发展银行云南省分行行长冉华表示，将充分发挥全行的努力，积极配合各级党政部门实施云南172项重大水利工程，争取“早、好、快、多”的专项过桥贷款。对于未列入全国172个重大水利建设项目的其他项目，特别是云南省政府当年计划完成的项目，如水利投资320亿元，新增骨干水源工程40个，总干渠防渗工程1000公里，农业发展银行云南省分行也将采用其他业务品种，积极加大信贷支持力度。截至2015年10月末，农业发展银行云南省分行水利贷款99.23亿元，比年初增加20.57亿元，同比增加14.9亿元。

2015年2月2日，中国农业银行云南省分行与云南省水利厅签署战略合作框架协议。根据协议，未来三年，中国农业银行云南省分行将与云南省水利建设紧密结合，为云南省提供不低于150亿元的信贷额度，重点支持水资源配置、滇中调水、河道整治、农田水利建设、水电资源开发利用、病险水库(闸)除险加固等准公益性和市场化水利工程。截至2015年10月底，中国农业银行云南省分行水电贷款余额达到258.39亿元，占全部企业贷款余额的15.86%，重点支持昆明市张九河、清水海饮用水供水及水资源与环境改造工程、景洪市城市水源引水工程、昆明市36座小型(ⅰ)病险水库除险加固等一系列水利建设项目。

滇中引水工程是云南省委、省政府的一项重要决策安排。它也是172个重大水利工程中的10个标志性工程之一，将于2020年前开工。这也是云南省五年规划中水网基础设施建设的重点项目。项目总投资预计为680亿元，建设期为10年，年调水量为34.2亿立方米，输水总干渠总长为661公里。本项目重点解决城市生活和工业用水，兼顾农业和生态用水。项目受益区包括云南省丽江、大理、楚雄、昆明、玉溪、红河等35个县、市、区，土地面积36900平方公里。农业发展银行云南省分行副行长杨辉表示:“农业发展银行高度重视榆中引水工程的金融服务工作，将该工程列为全行重点支持项目，表明农业发展银行有能力、有决心、有优惠政策、有足够的资金规模为该工程提供全方位的信贷支持。”

目前，各金融机构正齐心协力解决“十三五”期间云南水利建设预计投资2000多亿元的资金问题。

来源：安莎通讯社