伊朗没有多少时间来暂停执行伊朗核协议的一些条款

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欧洲时报网5月9日报道，在美国单方面宣布退出伊朗核问题全面协议一周年之际，伊朗于5月8日致函欧盟和英国、法国、德国、中国和俄罗斯驻伊拉克大使，表示伊朗将减少其在伊朗核协议中的承诺，以此作为对美国违反伊朗核协议的一项反措施。当时，公众哗然。法国-德国-英国-俄罗斯中间协议的签署方重申了他们维护伊朗核协议的立场，并呼吁保持克制，而美国则威胁要采取进一步的制裁措施。伊朗的举动给欧洲带来了压力。据来自Zhongxin.com、新华社和北京环球网的报道，伊朗总统哈桑·鲁哈尼宣布，他将暂停执行一些伊朗核协议，不再出售重水和浓缩铀。同时，他表示希望在60天内与伊朗核协议的其他签署方就协议中伊朗方面的权益进行谈判。如果要求得不到满足，伊朗方面将不再限制铀浓缩活动的产品丰度。2015年7月，伊朗与六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)就伊朗核问题达成全面协议。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，国际社会将解除对伊拉克的制裁。伊朗举国欢庆，认为伊朗最终可以重返国际社会，集中精力发展经济。伊朗确实忠实地履行了协议。由于美国单方面制裁等“极端压力”，伊朗不得不采取反制措施。一些专家分析说，伊朗的决定有两层含义。首先，在美国的压力下，伊朗必须做出姿态，否则它将无法向该国解释；第二，它声称保留在协议中，但不会执行某些条款，这恰恰是针对美国5月3日实施的制裁。与此同时，伊朗的这一声明也对一些欧盟国家施加了新的压力。伊朗外长扎里夫表示，欧盟和国际社会其他成员无法抵御美国的压力，因此伊朗决定不履行一些自愿承诺。欧盟只剩下60天了。伊朗方面表示，这一决定并不意味着伊朗将完全退出协议，并将在伊朗采取进一步措施之前给欧盟两个月的缓冲时间。据媒体分析，可以看出，伊朗部分中止伊朗核协议的重点不是在6个月内停止向外界出售重水和浓缩铀，而是向剩余的5个伊朗核国家“讨债”——罗哈尼明确要求，5个主要国家必须在未来60天内满足伊朗的经济需求，特别是继续进口伊朗石油，确保国际贸易中银行渠道畅通。如果这五个大国不能在60天内满足伊朗的经济要求，后果会是什么？罗哈尼还明确表示，伊朗将重启铀浓缩计划，并使阿拉克重水反应堆现代化，即重启其核武器开发计划。德黑兰大学教授马兰迪说，“伊朗只是希望欧洲信守承诺。到目前为止，欧洲什么都没有。尽管他们说得很好，但事实上他们一直按照特朗普的要求行事。”欧洲面临双重选择问题。一些分析人士认为，从签署国对伊朗暂停协议的反应来看，欧洲的下一步行动有两个方向。伊朗发表声明后，法国率先做出回应，并警告称，如果伊朗退出协议，欧盟将无法对伊朗实施经济制裁。英国和德国外长也指出，伊朗核法案是“不受欢迎的”，并希望伊朗方面认真执行协议。如果伊拉克方面停止履行协议的相关承诺，它将承担相关后果。也就是说，选择的第一个方向是与美国站在同一阵线，对伊朗实施制裁。此外，一些分析人士认为，伊朗暂停一些协议，实际上是在向欧洲施压方面耍了一个大花招。他通过“切香肠”逐渐加大了对欧洲的政治压力，并敦促欧洲尽快实施新的解决机制等实质性措施。这也是欧洲的第二个方向:继续完成新的解决机制，并绕过美国的制裁与伊朗开展贸易。今年早些时候，法国、德国和英国发表了一份联合声明，宣布与伊朗建立INSTEX贸易结算机制。这一机制是在美国主导的全球金融体系之外运作的另一种支付机制，目的是帮助欧洲企业绕过美国对伊朗实施的单方面制裁，使欧盟能够继续与伊朗进行贸易。然而，事实上，尽管欧洲各国政府愿意与伊朗保持业务往来，许多大型欧洲企业还是屈服于美国的压力，减少或终止了与伊朗的业务往来。中东研究员兼作家伊戈尔·班克拉滕科说，欧洲承诺的机制远非实际操作。“所谓的特殊机制根本不起作用。在不久的将来，这个问题无法解决。”

来源：安莎通讯社