【时讯】成立城管警察　应对暴力抗法

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本报(记者/陈洁娜王长庚通讯员/穗仁宣)城管执法中经常遇到暴力抵抗法，去年广州整体遭遇暴力抵抗法事件340起，受伤队员达170多次，实施暴力抵抗法行为被行政拘留的违法人员只有39人。 广州市政府已经在市人民代表大会上制定了实施7年的《广州市城市管理监察条例》(以下简称《条例》)，更名为《广州市城市管理综合执法条例》，该《条例》已经纳入今年人民代表大会的立法准备项目 笔者知道，《条例》的改编稿建议在广州设立“城管警察”，更好地处理暴力法律层出不穷的不自然现象。

340项暴力抵抗法，只有39人被捕

昨天上午，广州市政府副秘书长常敏代表市政府就贯彻实施《条例》的情况向市人民代表大会常务委员会作了报告。 报告显示，城管执法人员编制较少，城市管理法规、规章立法滞后，手段滞后。 常敏说:“我有时不能理解执法行为。 占道乱卖者和执法人员打游击战，以“你拉我回去，你保护我，你让我走过来”的做法对抗执法，一旦被没收，男性抢劫，女性骚动容易被不知道真相的大众误解，违法者方面

在城管执法过程中，有时会发生暴力违反法律的情况。 据不完全统计，去年全市遭遇暴力违法事件340起，受伤队员达170多人，但因实施暴力违法行为而被行政拘留的违法人员只有39人。 市人民代表大会常务委员会副主任郑国强在会上多次强调。 公安部门必须坚决打击暴力违法者，需要有强有力的保障部门，使城市管理执法人员顺利执行公务。

设立“城管警察”，致命打击“走鬼”

“走鬼”为什么这么傲慢，因为他知道暴力抵抗法并不重要。 ”。 林文毅指出，通常的暴力抗法事件，公安部门根据民事纠纷解决，行政拘留不多，对“走鬼”的威势影响不大。 对此，在《条例》的选修稿中，暴力抗法被定义为“阻碍公务”，处罚力度提高。 然后，撰改稿建议在广州设立“城管警察”，即城管巡逻与公安执勤比较有效地结合，对“走鬼”给予致命的打击。

笔者日前从荔湾区城市管理室了解到，从今年7月开始，城市管理综合辅助队在荔湾区各条街上“出道”，该队兼有城市管理、治安防止等方面的功能。

据介绍，城市管理综合辅助队在各街道设立了一个，初步明确了各队有25人。 步行者天国监分队于7月1日正式登场上下九步行者天国，对“步行者”的摊位、无证照行商人等进行了重点整备。 另外，执法过程中经常存在暴力抗法，现场取证存在困难的问题，该地区每条街都购买了照相机枪，提高了现场对暴力抗法的取证力。

没收物品放在“证据袋”里

“幽灵”经常与城管执法人员发生冲突，引起暴力抵抗法，有如何解决没收的物品的“导火线”。 在笔者的多次采访中，转售商大多认为没收的物品大部分被城管侵占了。 因此，撰修稿计划在城管执法过程中推进“证据袋”。 林文毅指出，根据省有关规定，执法团队没收物品后，必须清点、登记和严格管理。 但是，这对于城管的工作有一定的难度。

“就首饰来说，一个摊位数百个，城管数一个，登记在册。 两个队员上午结束不了，还有很多小东西，叫不出名字，怎么登记？ 因此，编辑稿计划推出“证据袋”。 也就是说，城管在执法时，将没收的小物品全部放入“证据袋”，贴上贴纸，“取鬼”在贴纸上签名，以免物品被侵占。 ”。 林文毅说。

《条例》的修改已经纳入今年人民代表大会的立法预备项目，林文毅说，在修改方案中，少数规定和上位法还存在冲突，这个时间将进一步讨论和修改。

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城管经常遇到暴力抵抗法，但无可奈何。 王长庚摄

来源：安莎通讯社