【时讯】深圳市科技和新闻局局长刘忠朴——紧紧围绕“自主革新链条”配置科

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【本报报】“这次科学技术研究开发资金改革，首先要强调自主创新，要把推进自主创新作为科学技术研究开发资金改革整体的基本出发点和主轴线。 通过这次改革，深圳市科技研发资金紧紧围绕自主创新链的各个环节进行了部署。 ”。 在昨天举行的深圳市科学技术研究开发资金改革职工会上，深圳市科学信局局长刘忠朴在对市科学技术研究开发资金改革职工进行整体证明时，详细说明了这次科学技术研究开发资金改革的思路、优势及操作规程。

发挥政府资金“杠杆”的作用

刘忠朴说，从今年年初开始，我市就提出了彻底改革科学技术研究开发资金和科学技术奖励的要求。 目前，这两个改革方案基本成熟。 今天，首先发表科技研发资金改革方案，目的是把深圳市科技研发资金紧紧围绕“自主创新链”各环节进行配置，推进全市自主创新。

另外，在具体的改革思路中，科研资金的申请、采用遵循我市科技自主创新链的传播关系，明确需要资助的类别和强度。 最终以创新主体的市场行为为客观因素参与科技研发资金配置，发挥政府资金的“杠杆”作用和扩大作用，使社会资金投入科技自主创新活动。

专家、中介机构积极参与审查环节

刘忠朴说，这次改革还将发挥科技专家和中介服务机构的作用。 采用机关申请、专家审查或中介服务机构审查和评定、社会公示、政府决定的管理模式，使公务员摆脱微观层面的具体项目考察判断，使越来越多的精力在中国层面的产业领域解体和宏观层面的战术计划 国内率先建立了适合创新城市快速发展的科技管理体制。

6.5亿元的研发资金中，近65%实行偿还制

刘忠朴说，目前深圳的自主创新活动已经形成了传播和扩散的关系上、中、下游的创新链。 科技研发资金改革，第一要以自主创新，推进自主创新为科技研发资金改革的基本出发点和主轴线——要通过改革，使各方面科技资源凝聚于自主创新的各行业、各环节。

其中，资金链尤为重要。 在改革中，深圳科技研发资金的配置乃至整个资金链，体现了技术创新的规律和要求，涵盖了创新变革的全过程。

他明确表示这次科研资金改革的重要复印件是多项资助采取“清算制”:从事前申请转向事后清算也是这次改革的优势之一。 在6.5亿元的研发资金中，实施偿还制的几乎占近65%。

改革想达到五楼的效果

刘忠朴说，希望通过对本市科技研究开发资金进行这次改革，达到以下效果。

一是审查过程更透明、细致、公正，监督管理环节所处，操作性强，有利于充分利用深圳创新资源的库存，凝聚创新资源的增量。

二是社会资本进入科技创新行业，推动面向研发和产业化的银行贷款、风险投资、中小企业上市，形成多方面的资本市场结构，形成与创新链密切相关的资金链。

三是有助于培育和成长创新创业公司。 多层次资本市场的形成，可以比较有效地使新创公司成长阶段的资金链不断断裂，改善深圳创业环境。

四、在本方案的实施过程中，专家和中介服务机构在评价、审计、考察、监督等环节的作用日益增强，可以加快培养优秀的中介服务机构，形成具有高水平可靠性的专家队伍。

五、建立完整的审查制度和监督管理制度，过程更公正、透明，政府部门从科技资源配置的主体转变为资助计划的制定者、资金采用的监督者和资金收益业绩的判断者，在国内建立适应创新型城市快速发展的科技管理体制和结构

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科学技术计划的申报促使我们观察五个事项

一、资助申请书都要“电子申报”。 包括:上述11种资助申请书，均须电子申报。

二、下载申报资料:详见深圳市科技新闻网( http://www.szsti.net/)及申报网站( HTTP://SHEN.SZ STI.NET )系统支持热线申报: 82102630。

三、申报时间、地点:申请人必须在规定期间内向市科学技术和新闻局在市民中心设置的受理窗口提交书面申请资料。 地址:深圳市福田区市民中心行政服务西大厅54-56号窗口。

四、窗口咨询电话: 82107091、82107096、82107097

五、知识产权方面有要求:申请人必须对所有申报资料的真实性、合法性、比较有效性负责，自己承担包括知识产权纠纷在内的风险。

本版执笔:深圳商报记者洪宾实习生王尔冲本版照片深圳商报记者张小禹

来源：安莎通讯社