【时讯】宜昌水土流失治理之路

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70岁老人李开福的记忆中，50年前，从宜昌金竹到荷花走廊森林茂盛，环境宜人。 钢铁和文化大革命后，一座小山被光头，成为水土流失严重的灾区，形成了10万多亩荒山秃岭，失去了表土。

为了恢复宜昌以前的美丽环境，各级政府已经投入了3亿元的管理资金。 经过23年的管理，宜昌市水土流失面积从1983年的56.4%下降到现在的36.5%。

日前，湖北宜昌市夷陵区和长阳土家族自治县共获得世行贷款700万美元。 这笔贷款等同于对现在三峡地区的水土流失管理工作在雪中送炭。

对水土流失这种慢性病来说，宜昌市现在的管理成绩只是万里长征的第一步。 作为三峡库区的所在地，宜昌加快水土流失管理对三峡库区的建设尤为重要。

十公里黄色走廊

从宜昌市分乡镇金竹村到远安县荷花镇，绵延近10公里面积10万亩的黄色走廊，是中国南方水土流失最严重的地区之一。

10月23日，在宜昌市分乡镇大中堤村，吴远方正在给刚种的油菜浇水。 他这块小田地，在两座山之间。 他面前有宜昌市有名的光头山沙包山。 这是当地村民的俗称。 山上草木稀疏，很少找到土，尽是岩石风化形成的碎石。

现在54岁的吴远方，他刚写报道时，沙包山上还能看到青树，他经常和伙伴们一起上山砍柴、放牛，眼前的样子将近50年。

在分乡，随处可见黄色光头山，绵延近10公里，这里被称为宜昌的黄色走廊，也是我国南方水土流失最严重的地区之一。

70岁的老人李开福告诉记者，50年前，从金竹到荷花走廊森林茂盛，环境宜人。 钢铁和文化大革命后，一座小山被光头，成为水土流失严重的灾区。 形成10万亩以上的荒山秃岭，失去表土，夏天的地表温度最高达70℃以上，这个区域像巨大的蒸笼，把鸡蛋放在上面也能烤熟。 宜昌市水利局水土保持科科长戴圣福介绍说，这10万亩不毛之地是宜昌市水利局在水土流失管理业务中最头疼的地方。

陪同本报记者去沙包山的摩司机，3年前参加过这里的植树造林。 三年后，他再次来到这里，我们种的树和草很少生存。 摩司机手里拿着山上的碎石很伤心。

每个雨季，大量泥沙进入通道，不仅引起河道、堰塘、水库堆积，而且使当地农业生态环境恶化，经常发生水旱灾害，给大众的生产、生活带来很多不便，造成经济落后，群众生活水平下降的状况。

为了取得这块硬骨头，从1980年代中期开始，水土保持部门开始管理这10万亩荒山野岭。 种植梧桐、刺槐等建立植物保护体系，采取工程措施减少水土流失。

水土流失是慢性病，平时感觉不太危害，但一旦生病，很可能得不治之症。 宜昌市水利局水土保持科翟中旭说，破坏很容易恢复。 这样多年来，尽管该局下了很多功夫，但管理依然因各种因素至今效果甚微。

每年有一亿吨泥沙流入三峡库区

宜昌的水土流失已经严重威胁了三峡库区的安全，也影响了宜昌当地经济的迅速发展。 因此，目前宜昌的一些县市已经纳入了国家长江水土流失管理的要点区域。

离三峡水库只有5公里的太平溪小流域经过多年的整治充满了活力。 从1981年开始，通过水土保持综合管理，斜坡耕地大量改造，建设森林植被，种植经济林木，建沟建池，建水库拦沙，奔流近10公里的太平溪小流域水土流失基本得到控制。 但是宜昌市水土流失对三峡库区的影响依然存在。

记者从宜昌市水利局获悉，宜昌整体水土流失比较严重的夷陵区部分地区、秭归县及兴山县水土流失后流入长江，最终引入三峡库区。 因此，国家专门进行三峡库区水土流失管理专项行动，减轻宜昌及长江上游水土流失对三峡库区的威胁。

长江上游地区每年因水土流失进入长江的泥沙每年平均约为5亿吨，宜昌因水土流失进口到三峡库区的泥沙在1亿吨以上。

翟中旭表示，宜昌水土流失对三峡库区来说，另一方面影响了三峡库区比较有效的仓库容量。 另一方面，大量泥沙冲击三峡水库，在一定程度上影响了三峡水库的采用寿命，影响了三峡水库长江的防洪能力，提高了三峡水库的管理难度。

近年来，国家扩大了三峡库区水土流失管理，宜昌市夷陵区、秭归县等已纳入国家长江流域水土流失管理的重点区域。

23年拯救1/5的宜昌

经过23年的管理，宜昌市水土流失面积从1983年的56.4%下降到现在的36.5%。

宜昌市真正系统地开始综合管理辖区内的水土流失是在1983年。

当时葛洲坝已经建成，葛洲坝仓库地区周边的水土流失严重影响了葛洲坝的安全。 于是宜昌市开始了葛洲坝的综合管理。 之后，相继进行了三峡库区水土保持要点管理项目、长江中上游水土保持管理项目、生态环境水土保持建设项目、国债水土保持项目、小流域水土保持管理项目，累计管理了水土流失面积8000平方公里

宜昌市许多地区地形多而杂，山坡陡，沟纵横，因此水土流失比较严重。

新中国成立初期，全市水土流失面积为8087平方公里，占全市土地面积的37.9%，多为中轻度流失。 随着经济的迅速发展和人口的增加，水土保持生态环境逐渐恶化。 1980年，全市水土流失面积达到12028平方公里，占宜昌市土地面积的56.4%，特别是强度以上的水土流失面积达到2433平方公里，占流失面积的20%。 严重的水土流失，导致了生态环境恶化、滑坡山崩等自然灾害的多发。

20年来，完成管理投资2亿多，减少水土流失面积4000多平方公里，管理了小流域170多处。 最新统计数据显示，全市水土流失面积为7799平方公里，占全市土地面积的36.5%。

近年来，三峡库区水土流失已成为宜昌市整体水土流失管理工作的重点。

宜昌市现实情况下，水土流失比较严重的原因之一是坡面耕地较多。 特别是现在水土流失严重的西部和北部地区。 宜昌市水利局负责人介绍。 宜昌山地集中的西部和北部地区耕地少，人均不超过一亩。 因此，长期以来，斜坡耕地是这些地方农业经济收入的第一来源。 收入问题是这些地方的村民们乐意去开垦地的第一原因。 由于坡面耕地没有进行综合管理，一旦发生暴雨，就会造成比较严重的水土流失。

人口过度膨胀是重要的诱因。 宜昌市水利局水土保持科科长戴圣福认为。 几十年来，随着人口的激增，密度增大，环境压力增大，森林破坏、陡坡种植现象增加，泥石流、滑坡、洪水灾害等自然灾害加剧，阻碍了经济的快速发展。 生产成本越来越大，单位投入和投资越来越多，引起了强调生产增加有限的人口压力、山坡耕地开垦、环境恶化、生产效益下降、经济困难、开垦恶性循环。

戴圣福表示，目前在宜昌市开展的水土流失管理工作以预防为主。 也就是说，通过各种措施保护现在水土流失还不严重的地方。 成千上万的人不能在我们宜昌出现北方黄土高原那样的水土流失状况。 否则，你将付出巨大的代价。 分乡黄色走廊是反例，完全破坏后很难再次恢复。

今后很长一段时间，宜昌市将秭归盆地、西陵峡谷、分乡页岩地区、清江流域等作为水土流失管理的重点。

治之困

23年的管理取得了可喜的成绩，但在管理中宜昌市仍然面临很多问题，对这个水土流失严重的地区来说，他们还有很长的路要走。

如果资金能赶上的话，我们可以做得更好。 夷陵区水土保持局办公室陈主任说。 夷陵区水土保持局是夷陵区水利局下属的二级单位，这也是设置在水土流失严重地区的特殊部门。

夷陵区是宜昌市整体水土管理工作较好的地区，但该区水土流失管理还存在很多问题。

夷陵区面临的资金问题也是宜昌市整体面临的问题的缩影。

宜昌市水利局的一位官员说，不能否认国家确实重视水土流失问题，但水土流失是慢性病，没有其他问题严重。 相对于水土流失管理所需的经费，国家财政的投入只不过是杯水车薪。

宜昌市水土流失的管理资金主要由中央财政和省财政共同投入。 今年，省财政一共投入了800万元，中央财政投入近800万元。

针对经费问题，夷陵区进行了有益的探索。 该区吸收了部分民间资本进行水土流失管理。

在水土流失比较严重的地区迅速发展经济果树，用这种方法改善水土流失。 现状是，只要管理上的综合管理，就能得到很好的治理效果。

在夷陵区投资水土流失管理的王姓老板日前表示，他承包在夷陵区近100亩水土流失严重的山地种植橘子，现在每年投入10万元以上，但看不到收益。 国王说他喜欢的是这个长期的投资方向。

但是这样比较好的融资方法不能在宜昌市整体宣传。 另一方面，在水土流失地区进行综合管理是长期投资，短期内收益不大，通常商人不投入。 另一方面，国家在这方面没有确定的奖励政策，因此在这方面投资的外来资本也很少，没有形成规模。

太平溪小流域的管理项目也是全国水土流失管理示范点，但记者前几天访问这里时发现，该地有开垦的痕迹。 宜昌市水利局水土保持科的负责人看到这样的景象也没办法。

之后的管理也是宜昌市急需处理的问题。 水利部门进行管理后，管理方面的业务通常交给当地政府。 但是，还是因为经费，人员配置不足，以前管理的很多地方现在都被严重破坏了。

目前宜昌市西部和北部水土流失最严重，如当阳、枝江等一些平原地区，由于乱伐、过度开发等原因，本来良好的水土保持状况正在恶化。 本来水土流失问题就没有得到很好的管理，出现了新的水土流失地区，宜昌市水利局深感头痛。

□标本的管理

官庄水库荒山变成柑橘园

本报记者刘飞超

王开福抱着自己孩子般发红的橘子，看着整个山上的果实，高兴地笑了。 又到了一年长岭岗椿柑园收获的季节。

王开福是宜昌市夷陵区官庄水库水土流失治理项目区长岭岗楱柑园的厂长。

但是，十年前这里是另一个样子。 十年前的长岭岗还是一座荒山，只有很少的当地村民在山上开垦田地。 由于没有进行综合管理和乱伐，水土流失很严重。 一下暴雨，山上的黄土就沿着水流直下，被山下的灌溉水路冲走，水路长时间被堵住，山上也挖了几米深的沟。 保养前，山下的一百亩田地几乎不能耕种，一到暴雨就收不到颗粒。 还有很多水土流失到地势较低的官庄水库，使水库的水长时间呈黄色。 岁月积淀，现在官庄水库的水闸被土掩埋。 官庄村党支部书记王家志介绍说。

官庄水库水土流失管理项目，原来把水土流失严重的荒山变成了具有生态效益和经济效益的巨大果园。

王开福领导的长岭岗楱柑园2000亩，整齐地排列在细长的斜坡上，绵延数公里。 现在还不是橘子完全成熟的季节。 11月再来的话，可以看到整个山都是红色的。

与长岭岗柑桔园规模相同的柑桔园，官庄水库仓库有10处以上。 现在是普通橘子成熟的季节，这座山里的村庄卡车来了，把成熟的橘子运到外面。

原来在山上栽培的其他作物，不仅容易导致水土流失，而且不能产生很大的经济效益。 现在的这种综合管理方法将当地农民的人均收入从原来的1000元提高到现在的4000元左右，这种方法当然很受当地村民欢迎。

王开福的长岭岗椿柑园，今年在适当控制的情况下，可以生产1500吨左右的椿柑，给当地带来300万元左右的经济效益，今后也会更好。

到了金秋十月，金光闪闪的橘子挂满枝头，结出硕果，像金色的长缎一样静静地铺在官庄水库的海滩上。

到1996年为止，夷陵区官庄水库流域36.01平方公里的土地，有4成以上存在水土流失的问题。 经过十年的综合管理，大部分水土流失的土地完成了管理。 官庄水土流失管理工程也成为全国水土流失管理的典范。

□延展阅览

水土流失:指土壤被水流侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。 在自然状态下，自然因素对地表的侵蚀过程非常缓慢，总是处于与土壤形成过程相对平衡的状态。 因为这个斜坡还很完善。 这种侵蚀又称为自然侵蚀，又称为地质侵蚀。 在人类活动的影响下，特别是人类严重破坏坡地植被后，自然因素对地表土壤的破坏和土地物质的移动，加速了流失过程，即引起了水土流失。

水土流失是我国土地资源被破坏最常见的地质灾害，其中黄土高原地区最严重。 我国现在水土流失的总状况是，点有管理，点有扩大，管理来不及破坏。 全国水土流失面积解放初期为17.4亿亩，到1980年管理约6亿亩，由于管理来不及破坏，水土流失面积扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的1/6，涉及近千个县。 全国山地丘陵区约有4亿亩斜坡耕地，其中梯田约1亿亩，其他3亿亩坡地受到水土流失的危害。

来源：安莎通讯社