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人民网北京6月7日电(贾兴鹏)“十三五”期间,中国新增建设用地总量将减少。”近日,国土资源部召开座谈会,称全国新增建设用地总量控制在3256万亩,比“十二五”规划减少669万亩。
“十三五”期间,全国新增建设用地总量平均每年减少100多万亩,这一趋势今后还将继续国土资源部规划司相关负责人表示,虽然全国新增建设用地总量将减少,年度计划将逐步减少,但也将增加现有建设用地的供地比例,国土资源保障能力在“十三五”期间只会增加。
据悉,改革开放以来,我国城市化进程取得了显著成效,但国土资源开发利用方式相对粗放。“十二五”期间,城市建设用地增长20%左右,远远高于同期城市人口增长11%的水平,人均国内生产总值仅为欧美的1/4-1/5。
据负责人介绍,城市化用地面积的增长大于人口城市化。从1981年到现在,城市人口增加了大约3.5倍,而城市地区的建设用地增加了7.7倍。
近年来,促进资源的经济有效利用已成为发展共识。该负责人表示,“十二五”期间,我国单位国内生产总值建设用地面积下降了24.18%,而“十三五”期间将再下降20%,并建立数量和质量双重约束的指标体系。
据悉,“十三五”期间,国土资源部将实施建设用地总量控制和削减管理,以“瘦身”建设用地总量,推动现有建设用地的振兴,进一步提高土地资源节约集约利用水平。
“十三五规划新增建设用地3256万亩,比十二五规划的3925万亩大幅减少,主要是为了促进当地建设用地的振兴;不是因为它被压缩了,而是因为它占用的土地很少。事实上,这是为了保持一种平衡——最重要的是振兴低效土地和废弃土地的利用,以解决经济和社会发展对土地的需求。”负责人说。
《国土资源“十三五”规划纲要》明确提出,在“十三五”期间,要在坚持节约高效利用的同时,切实保障新型工业化、信息化、城镇化、现代农业、基础设施、民生改善、新产业、新业态、群众性创业创新工程的土地需求。进一步挖掘现有建设用地潜力,严格核实各类城镇新增用地,有效控制新城镇和开发区无序扩张。
除了有效控制建设用地总量,纲要还确定了一个重要指标:十三五期间,单位国内生产总值建设用地面积将减少20%。
该负责人表示,未来五年,中国将对建设用地总量和强度实行双重控制,建立数量和质量双重约束指标。此外,应提高节约集约用地控制标准,加强土地节约评价,推广节约用地模式和技术,进一步提高土地资源节约集约利用水平。
据了解,“十三五”期间,国土资源部还将实施“建设用地节约集约利用调查评价项目”。
来源:安莎通讯社
标题:每年减少100多万亩 我国新增建设用地总量将“瘦身”
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