财经观察：IMF和世行年会论道增长与改革之策

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核心提示:自战后世界经济从最广泛、最严重的衰退中复苏以来，已经过去了六年，但强劲、同步的全球增长尚未实现。受大宗商品价格下跌和美联储加息预期的影响，全球经济增长的不确定性正在增加。这已经成为全球金融界的焦点。

新华社记者

北京(cnfin . com/Xinhua 08 . com)-世界经济从战后最广泛、最严重的衰退中复苏已有六年，但强劲、同步的全球增长尚未实现。受大宗商品价格下跌和美联储加息预期的影响，全球经济增长的不确定性正在增加。这已经成为全球金融界的焦点。

2015年国际货币基金组织和世界银行秋季年会正式会议9日在秘鲁利马举行。过去几天，来自许多国家的金融官员和专业人士集中研究全球经济形势，关注风险和挑战，并在各种场合讨论对策。

全球经济增长预测再次下调

国际货币基金组织在会前发布的最新《世界经济展望》报告中指出，全球经济增长仍处于适度失衡状态，发达经济体和新兴经济体的发展趋势存在分化，新兴经济体内部增长前景不同。

imf预测，今年和明年全球经济将分别增长3.1%和3.6%，比今年7月的预测低0.2个百分点。

国际货币基金组织(imf)首席经济学家莫里斯卢奥博斯特菲尔德(Maurice Lu Obst Feld)在新闻发布会上表示，美国、英国等国的经济正在稳步复苏，但其他地区的经济增长并不乐观。许多发展中国家和商品出口国的经济下滑是影响世界经济增长的主要因素。世界经济面临的主要风险包括大宗商品价格下跌和美联储即将启动的货币政策正常化。世界经济面临的下行风险似乎比几个月前更加明显。

除宏观经济弱于预期外，全球金融形势也面临挑战，尤其是发展中经济体仍需防范金融风险。

国际货币基金组织货币和资本市场部主任何塞·卢比·尼尔(Jose Luby Nial)指出，发达经济体的金融稳定性有所改善，但金融风险正从发达国家转移到新兴市场国家。私营部门过度的杠杆率和对全球金融市场的更高敏感度，使企业更容易受到经济衰退的影响，新兴经济体面临资本外流和资产恶化的风险。

与此同时，发达经济体的风险并没有完全消失。根据该报告，在发达经济体，私营部门资产负债表的改善以及持续宽松的货币和金融条件促进了周期性复苏，但这种复苏尚未完全转化为可持续的高水平增长。

出席国际货币和金融委员会部长级会议的官员在公报中指出，当前的当务之急是继续采取措施，提高短期和潜在增长水平，保持财政可持续性，降低失业率，控制金融稳定风险，促进全球贸易。

此外，国际货币基金组织警告美国不要急于提高短期利率，认为此举可能会对资本外逃等新兴经济体产生影响。

中国的经济前景充满希望

尽管全球经济增长的风险增加了，但国际货币基金组织并没有降低对中国经济增长的预测。会议期间，许多高级官员和高级专家积极评价中国经济形势，对中国抵御经济增长放缓冲击、转变发展方式充满信心。

国际货币基金组织副总裁朱民在接受采访时说，国际货币基金组织对中国经济增长的预期保持不变，因为它看到了中国稳定的结构调整。中国经济正面临一个再平衡的过程，即从投资和出口导向型向服务业和内需导向型向更高的发展阶段转变。在这一调整过程中，减缓经济增长不是一件坏事，因为它将在降低风险的同时提高增长质量。

Obst Feld还认为，中国将过去的增长模式从出口驱动型和投资驱动型转变为消费驱动型是必要和健康的。中国积极的财政政策和基础设施投资将确保中国经济稳定增长。

在谈到中国经济时，国际货币基金组织总裁拉加德表示，中国在转向消费驱动型经济增长模式的过程中，能够保持目前的增长速度，而且表现足够好。她认为经济转型过程中的波动是不可避免的，所以我们应该适应这种波动。国际货币基金组织欢迎中国在经济转型中加强市场在汇率决策中的作用。

英国财政大臣奥斯本(Osborne)表示，全球经济面临的风险正在上升，但我们不应过于担心中国经济放缓。中国仍然是全球经济增长的巨大贡献者。

国际货币基金组织(IMF)最近发布了一份政策建议，称中国经济放缓在预期范围内，中国经济正在向更安全、更可持续的发展模式转变。可以预见，随着中国进一步推进金融、社会保障和国有企业改革，其经济增长将转向内需，世界将从中受益。

美国人的拖延受到了批评

在今年秋季的年会上，国际货币基金组织的股票改革问题继续成为热点。由于美国推迟批准相关改革动议，一些重量级与会者批评美国的拖延。

国际货币基金组织决策机构国际货币和金融委员会9日表示:鉴于改革对国际货币基金组织的公信力、合法性和效率的重要性，我们再次确认尽快实施改革仍是当务之急，并敦促美国尽快批准2010年改革计划。

早在2010年底，国际货币基金组织就通过了份额和治理结构改革计划，约6%的份额将转移到新兴市场和发展中国家，以反映国际经济结构的变化。然而，由于美国国会拒绝批准该计划，改革迄今被推迟。值得一提的是，作为imf的最大股东，美国是唯一拒绝批准imf改革计划的国家。

国际货币基金组织总裁拉加德在年会上表示，他希望美国能在今年年底前批准国际货币基金组织的改革计划。拉加德表示，改革关系到imf的公信力和代表性，希望美国当局能够真正理解通过改革加强imf的必要性。国际货币和金融委员会主席、墨西哥央行行长阿古斯丁·卢·卡斯滕斯(Agustin Lu Carstens)表示，他对美方推迟2010年实施改革计划深感失望。

美国财政部长雅各布·露露在一份声明中敦促美国国会立即采取措施，使拖延已久的改革能够尽快实施。(结束)(注:持有人:范宇、付，参加记者:王正润、)

来源：安莎通讯社