楼继伟：营改增未按计划完成其一是因财政收入不好-安莎通讯社

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财经网站3月7日电第十二届全国人大四次会议新闻中心今天上午9时在新闻中心多功能厅举行新闻发布会，邀请财政部部长楼继伟、部长助理徐洪才就“金融工作与税制改革”相关问题回答中外记者提问。

楼继伟说，劳改营的改革并没有像去年计划的那样完成。首先，去年总理给的任务是“力争完成”，今年是军令完成。去年你为什么不“奋斗”？一是情况太复杂，二是去年财政收入情况不太好。我不打算回顾改革阵营的历史，只说将营业税纳入建筑业、房地产业、金融业和生活服务业的一揽子计划中，改变增值税是最大的困难。为什么很难？因为有很多人。仅生活服务业就占了大头，这四个行业约占960万户，因为生活服务业很多，而相应部分的原营业税为1.9万亿，约占原营业税总收入的80%。但是为什么一定要这样做呢？营业税是根据每个企业的营业额和交易量征收的税，这阻碍了企业优化其商业模式。例如，如果某个销售环节是独立的，而R&D环节是独立的，则会形成一个新的交易金额，并对该交易金额再次征税。