国地税深化合作 服务平潭开放开发

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不久前，国家税务局和福建省平潭综合试验区地方税务局发起“34+10”倡议，全面加强合作创新。除完成国家税务总局规定的34个合作项目外，还启动了“十大”创新工程，即业务联合办公窗口化、网络互动规范化、风险应对精准化、税务稽查协调化、咨询维权专业化、培训咨询高效化、教育资源共享化、党建工作联动化。

2015年，平潭综合实验区新注册企业2617家，同比增长28%；全区税收收入达到5.51亿元，同比增长17.92%。2016年1月，全区税收收入达到1.02亿元，同比增长4531万元，增长80.58%，第一个月开局良好。

联合创新管理全面减轻纳税人负担

平潭市国土税创新管理模式实行统一执法标准、共享涉税信息、联合检查、委托征收、协同验税、共同防范风险、协同涉外税收管理，堵塞税收漏洞，节约税收成本，避免多户现象，有效减轻纳税人负担。

例如，国家和地方税务联合办公窗口共享内部涉税信息，联合收集第三方涉税信息，有效拓宽了信息收集范围，使信息源渠道更加畅通。

在此基础上，平潭国税在开票过程中加强了税源保护，即国家税务机关负责征收个人所得税，地方税务机关负责征收外资建安企业的企业所得税；建立稽查合作协调机制、联合办案系统和信息交流系统，实现国家和地方税务稽查合作的常态化。

2015年，平潭国税被一方稽查，双方共同到户。证据和数据被一次提取出来并分别使用，税收违规也以同样的方式处理。目前，国家和地方税务部门联合开展了本地区重点税源企业税收的抽查和轮查，以及减免税统计调查。截至2015年12月14日，国家税务窗口共征收城市维护建设税、地方教育费附加等相关税费549，200元；国家和地方税务部门联合批准了218户双职工家庭。

联合创新服务助力平潭开放发展

“这钱来得正是时候！”近日，平潭万隆水产有限公司负责人林表示，在收到60万元“税收优惠贷款”后，过去小微企业贷款不容易，条件多，利率高。既然政策是好的，被评为A级信用的企业可以顺利获得贷款。

据了解，自2015年5月起，平潭国税与本地区五家银行签署了“银税互动”合作协议，为A级信贷小微企业提供利率、贷款、资金管理等多方面的优惠待遇，解决小微企业贷款问题，为台商在平潭创业增添新动力。

为了服务前来平潭的投资者，平潭国税不断创新联合服务措施。平潭国税在“一窗联办”的基础上，实现了税务登记、税务宣传、培训咨询、信用评估、银税互动的联合发展，建立了24小时自助办税服务大厅。设置好国税和地方税窗口后，纳税人可以快速完成国税和地方税的所有日常涉税业务，如纳税申报、税收征管、行政审批、发票征管、发票生成等。目前，“建设一个国税大厅”已经实施，今后国税的所有纳税服务窗口都将设在一个纳税服务大厅。

截至2015年12月31日，联合办公窗口共受理4744次业务，共办理800项设立登记、1816项变更登记和68项注销登记；有13家甲级企业、786家乙级企业和47家丙、丁级企业获得税收信用评级。

共同打造品牌提升平潭税务形象

2015年10月14日，平潭国税以“践行‘三严三实’，推进作风建设”为主题，以看短片、背经典、谈情为形式，举办了“道德讲堂”，丰富了两税文化建设的内涵。

据了解，为全面提高干部综合素质和能力水平，平潭国税全力打造服务水平更高、业务能力更强的税务合作团队，努力实现党建工作的联动、廉政建设的系统化和文明的生动创造。

在提高党的干部能力、党员干部管理、支部建设、职工和青年妇女指导等方面加强合作，共同开展多种形式的党建活动，推进基层党组织建设；联合开展廉政教育和执法监督，统一指定专项检查人员，联合查处联合受理案件，共同研究防范查处案件中发现的执法风险。目前，双方已联合举办了主题为“践行‘三个严格、三个实际’、推进作风建设”的道德讲堂，以及球类友谊赛等。，促进双方在党建和文明创建方面的交流与合作。

福建省政府党组成员、平潭综合试验区党工委书记李德金对平潭国税与地税合作创新服务措施给予了表彰指导:“平潭国税与地税的合作为纳税人的思考和行动开辟了一条新路。我希望继续努力，创新，创造更好的经验，推动平潭综合实验区和自由贸易区再上新台阶！”

来源：安莎通讯社