驻意大利大使李瑞宇在亦迅社发表署名文章《中国加快改革开放步伐，倡导国际

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4月6日，意大利第二大新闻机构意大利通讯社(AGI)发表了由李瑞宇大使署名的文章《中国加大改革开放力度，倡导国际合作共赢发展》。文章全文如下:

中国加快改革开放步伐，倡导国际合作共赢发展

——从“两会”看中国

今年3月，中国召开了第十三届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议。这是继去年中国共产党第十九次全国代表大会成功召开、习近平建设有中国特色社会主义新时期以来，又一件事关国家未来发展和国计民生的大事。除审议通过中国政府工作报告外，还完成了大选、修宪、推进机构改革等重大事项，具有非同寻常的意义和影响，受到国内外广泛关注。作为中国人民政治协商会议(CPPCC)第十三届全国委员会的成员，我出席了会议并参加了讨论。我获得了很多经验，并愿意与我的意大利朋友分享我的经验。

第一，坚定不移地推进法制建设。"当你看时间的时候，你会因为一些事情而做出礼物."修改宪法是时代发展、深化实践和完善法治的需要。中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义，形成了一系列新的治国理念、新理念和新战略。根据新时期坚持和发展中国特色社会主义的新形势和新任务，把党的指导思想转变为国家指导思想，是我国宪法完善和发展的内在要求。这是中国第五次修改宪法，是中国共产党从新时期坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度作出的重大决策。这也是促进全面法治和国家治理体系和治理能力现代化的一项重大措施。只有不断适应新形势，吸收新经验，确认新成就，制定新规范，宪法才能具有持久的生命力。宪法修正案获得一致通过还在于宪法修正案草案充分促进了民主，集中了各方智慧，广泛凝聚了共识，体现了党和人民的共同意志。会议通过了《中华人民共和国监督法》，实现了国家监督对公职人员的全面覆盖，这对深化反腐败和推进全面法治具有重要意义。

第二，坚定不移地深化体制改革。新的时代需要新的行动，新的行动创造了新的时代。会议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，对深化党和国家机构改革作出了重大部署。关键是要科学解决当前制度设置和职能配置不完全适应国家治理体系和治理能力现代化要求的问题，消除当前制度设置和职能配置中存在的障碍和弊端，改革制度设置，优化职能配置，实现国家治理体系的制度化、科学化、规范化和程序化，为国家未来发展和建设提供强有力的制度保障。改革后，国务院部级机构减少了8个，副部级机构减少了7个。自然资源部、生态和环境部、农业和农村事务部、文化和旅游部、国家卫生和卫生委员会、退伍军人事务部、应急管理部、科学技术部、司法部、水利部和国家审计署已经新设或重新设立。改革的力度和覆盖面都是前所未有的。

第三，坚定不移扩大对外开放，努力实现合作共赢。中国共产党第十九次全国代表大会强调，“中国对外开放的大门不会关闭，而是会越开越大”。李克强总理在政府工作报告中指出，近年来，中国倡导和推动了一带一路的共建，启动了AIIB建设，设立了丝绸之路基金，完成了一批重大互联互通和经贸合作项目。外资从审批制转变为负面清单管理，限制性措施减少了三分之二。外资结构优化，高技术产业比重翻了一番。“生意不算大，但诚实是好的”。中国对外开放的大门将越开越大，这是中国的庄严承诺。在大力促进自身发展的同时，也将为世界带来巨大的机遇。中国政府将努力促进外商投资的稳定增长，加强与国际通行的经济贸易规则的联系，营造世界一流的商业环境。我们将全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老和新能源汽车的开放。有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司的业务范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货和金融资产管理公司的外资参股限制，统一中资银行和外资银行的市场准入标准。海外投资者国内利润再投资实行递延所得税。简化外商投资企业设立程序，一次办理工商备案和工商登记。全面复制和推广自由贸易试验区经验，探索自由贸易港建设，开创改革开放新局面。中国应该更加积极地开放市场，促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择。中国坚定不移地推进经济全球化，维护自由贸易，主张通过平等协商解决贸易争端，反对贸易保护主义，坚决维护自身合法权益，愿意推动与有关各方的多边贸易谈判，积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会。

第四，中国的速度仍然很快，经济更加稳定。过去五年，在世界经济发展不确定的背景下，中国国内生产总值从54万亿元增长到82.7万亿元，年均增长7.1%，在世界经济中的比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长的贡献率超过30%。6000万贫困人口稳步脱贫，贫困率从10.2%下降到不到4%，提前10年实现了联合国2030年可持续发展议程设定的减贫目标。在过去40年的改革开放中，中国已经使8亿人摆脱了贫困，这被世界银行称为“人类历史上最伟大的故事之一”。2017年，中国经济增长率为6.9%，经济稳定好转，好于预期。与数字相比，发展的质量更令人满意。去年，全国钢铁产能下降5000多万吨，累计超额煤炭产能化解2.5亿吨，煤电产能淘汰、暂停和延期6500万千瓦。新一轮减税超过3800亿元，各市场主体的收费负担减轻6434亿元。大力推进供给侧改革，加快新旧发展动能转换。消费贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重由45.3%提高到51.6%，成为经济增长的主要驱动力。创新驱动的成就是富有成效的。2017年，中国R&D投资占国内生产总值的2.15%，科技进步贡献率从52.2%提高到57.5%。重大创新不断涌现，高铁网络、电子商务、移动支付和共享经济引领世界潮流。外贸结构优化。2017年，进出口增长14.2%，利用外资规模居世界第一。实际利用外资1363亿美元，创历史新高。生态环境逐步改善，绿色发展呈现喜人态势。一系列有力措施进一步优化了产业结构，激发了全社会的创造活力，为经济更大发展创造了空间，为转型升级奠定了坚实基础。

5.全面推进中国特色大国外交，推进新型国际关系建设，推进人类命运共同体建设。五年来，中国特色大国外交得到全面推进，首届“一带一路”国际合作峰会论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会议等重大国内外交活动顺利举行。习近平主席等国家领导人访问了许多国家，出席了一系列联合国峰会、气候变化会议、世界经济论坛、东亚合作领导人会议等重大活动，倡导建设人类命运共同体，为全球治理体系改革贡献了更多中国智慧。在为自身发展创造良好外部环境的同时，中国将放眼世界，放眼世界，与世界各国携手建设人类命运共同体，把建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界作为中国外交的总体方向和目标。无论中国发展到什么程度，它都会坚持国家不分大小一律平等，尊重不同的文明制度，坚持正确的义利观，反对欺凌弱小。中国将顺应国际社会日益增长的期望，坚持全球治理理念，更加积极地参与全球治理体系的改革和建设，更加建设性地参与地区和国际热点问题的政治解决，与各方一道更有效地应对各种全球性挑战。为了共同的利益，应该追求正义的事业。我们将坚定不移地维护国家主权和民族尊严，站在国际正义和人类进步的一边，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者。

“这么问渠那清？有一个生活水源”。去年召开的中国共产党第十九次全国代表大会和刚刚结束的“两会”给中国的发展和国际社会的互利合作带来了新鲜的活水，这不仅把中国特色社会主义带入了一个新的时代，也为全球治理提供了新的机遇。目前，中意关系和务实合作正处于历史最佳时期。中国愿与意大利携手合作，在“两会”上抓住中共十九大精神，确定未来中国改革创新开放发展的具体政策关键时期，推动两国关系迈上新台阶，进入新时代。一是落实两国领导人共识，着力推进两国发展战略对接，寻找中国“一带一路倡议”与意大利国家发展战略、“中国制造2025”与意大利“工业4.0”、中国“互联网加”战略和意大利科技创新计划的契合点，丰富中意全面战略伙伴关系内涵。第二，坚持互利共赢，共同推进开放发展。我们将继续推动中意经贸合作向深度融合方向发展，充分发挥中国在资本、市场、意大利技术和品牌等方面的互补优势，鼓励两国企业相互投资，本地化经营，实现两国企业就业、增税、国际化等多重效益。第三，加强两国人文交流，使两国人文交流的国际影响力更强，两国文化产业合作更加坚实，两国人民的相互了解更加深入。

来源：安莎通讯社