为防“新能源车骗补”深圳拟设充电设施核查＂白名单＂

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新能源汽车的补贴政策正从补贴产品的销售端转向收费基础设施领域。

近日，深圳市发展和改革委员会发布了《深圳市新能源汽车充电设施核查机构选择和管理办法》(以下简称《办法》)，表明为落实新能源汽车充电设施建设补贴政策，深圳市发展和改革委员会将负责新能源汽车充电设施核查机构的选择和管理。

根据《检定机构资质办法》的要求，除了在深圳注册的具有独立法人资格并根据检定质量保证在深圳承担新能源汽车充电设施检定工作的第三方机构外，还应具备通过jjf1069《法定计量检定机构检定标准》的考核，并具备独立完成新能源汽车充电设施现场检定工作的能力等五项检定能力。

这将有助于防止欺诈

早在去年8月，深圳市发改委就制定了《深圳市新能源汽车充电设施运营企业备案管理办法》，负责新能源汽车充电设施运营企业的备案管理和集中充电设施的认定，要求备案企业具备自备案之日起一年内完成总功率不低于8000kw的充电设施建设的能力。

深圳市节能与新能源汽车示范推广领导小组办公室主任助理陆在接受《全国商报》采访时表示，充电桩只能在深圳建设，并收取一定的收费服务费。备案后，政府可给予收费设备投资金额30%的财政补贴。

“差不多一年过去了。这些注册企业的充电桩是否符合标准，是否符合要求，设备金额与发票是否一致等。“桩基施工效果”的评价直接决定了补贴能否获得，也是政府发放补贴的有效依据。”一些充电桩企业告诉记者。

记者注意到，目前还没有具体的补贴规定，其中一个主要原因是没有专业的受理机构，政府也无法对其进行评估。

“由此可见，深圳希望建立一个收费设施验证机构的‘白名单’。申请补贴的企业必须有第三方机构的评估报告，还需要政府认可的第三方机构。”上述充电桩企业告诉记者，很多企业声称桩的建设和投资规模都很大，但实际上他们只是建造了一些低成本的交流桩，并没有投入多少资金。如果没有第三方的评估，他们会单方面提供关于充电桩施工的相关信息，这很容易导致欺诈性的赔偿。

充电桩企业还表示，该管理办法出台后，深圳市充电桩补贴细则将很快出台，预计将在今年内出台。

该行业呼吁将运营纳入补贴范围

在最近举行的第五届中国充电替代技术高峰论坛上，中国南方电网研究所专家李秋硕预测了深圳充电基础设施的需求。到2020年，深圳将有312个充电站，其中公交车将被充电和更换。120个发电站和60辆出租车将被充电和更换；需要93，400个充电桩，包括34，800个分布式公共充电桩和58，600个用于官方私人客车的专用充电桩。

《全国商报》记者注意到，在过去的一年里，当深圳向社会开放充电桩行业时，社会各界资本蜂拥而至。截至目前，已有35家充电桩企业在深圳市发改委获得注册资格。尽管充电桩设备企业利润不小，但运营企业仍在烧钱。

深圳市巨电网络科技有限公司创始人兼首席执行官贾雪峰曾向记者表示，对充电桩补贴标准的评估，不仅要评估充电桩的建设规模，同时还要进一步评估运营效率，从而真正促进车与桩的协调发展。

然而，目前还没有最后的结论，什么标准深圳应该给予30%的补贴。记者了解到，目前深圳有两种30%的补贴方案，一种是按充电设备投资额的30%给予补贴，另一种是按电量计算充电桩建设成本，按每千瓦建设成本的30%给予补贴。

“深圳可以借鉴上海的补贴标准，兼顾设备和运营。政府仍应引导企业努力经营，提高充电桩的有效利用率，活跃市场。”独立汽车顾问兼医生张翔分析了这份报告。

今年5月9日，上海市政府发布了《上海市鼓励发展电动汽车充电和更换设施的办法》，将补贴模式扩展到建设和运营两个环节，同时设定了补贴上限。其中，30%的补贴按建设环节的功率给予，运行环节的最低补贴按0.1元/千瓦时的标准给予。

来源：安莎通讯社