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“2015年,以实体经济金融服务为重点,推进贸易投资便利化,人民币国际化继续快速推进。”央行近日发布的《中国金融稳定报告(2016)》对人民币国际化进程进行了详细梳理。
“一年来,人民币加入特别提款权,人民币国际使用稳步增长,跨境人民币业务政策框架不断优化,人民币跨境清算结算系统在运行时间和清算路径上取得新突破。国际合作取得了显著成效,成为人民币国际化的重要里程碑。”昆仑银行战略投资发展部助理总经理李建军说。
据swift统计,2015年12月,人民币成为全球第三大贸易融资货币、第五大外汇交易货币和第五大支付货币。根据国际收支统计,人民币已连续五年成为中国第二大跨境支付货币。2015年,跨境人民币收支总额为12.1万亿元,同比增长22%。截至年底,已有17万家境内企业以人民币结算,超过124个海外国家和地区在中国开立了人民币银行间账户。
同时,人民币跨境金融交易有序进行。截至2015年底,共有292家境外机构获得1.98万亿元人民币的银行间债券市场额度,境外合格境外机构投资者试点国家和地区从去年底的10个增加到16个,156家合格境外机构获得443亿元人民币的投资额度,15家机构开立115个合格境内机构投资者专用账户。年末,约有50家海外央行或货币当局在中国持有人民币金融资产,并将其纳入外汇储备。
2015年另一个引人注目的事件是人民币跨境支付系统(cips)的成功推出。境外人民币清算安排进一步扩大。截至年底,中国人民银行已在东南亚、西欧、中欧、中东、北美、南美、大洋洲和非洲等20个国家和地区建立了人民币清算安排。2015年,海外清算银行人民币清算总量为312.09万亿元。截至年底,中国人民银行与33个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边货币互换协议,协议总规模超过3.3万亿元人民币。
“人民币的更广泛使用是一个自然过程,我们必须尊重市场参与者的选择。”中国人民银行行长周小川最近在与国际货币基金组织总裁拉加德的对话中发表了上述声明。周小川表示,我们正在消除特别提款权用户进入人民币市场的障碍。一方面,央行试图帮助改善人民币在贸易、投资和金融市场的自由使用。另一方面,我们认为这是促进中国全面深化改革的一种方式。但我们也看到,人民币的广泛使用是一个自然的过程,市场参与者的选择应该受到尊重。
关于扩大人民币使用,周小川说,央行已经采取了许多政策措施,我们可以在人民币可兑换方面做更多的工作,包括进一步发展外汇市场和减少不必要的控制措施。我们特别关注人民币不能自由使用的领域,确保人民币达到自由使用的标准。我们知道人民币在金融交易中没有被广泛使用。虽然交易规模正在逐渐增大,但这不会是一个线性过程,而是会受到全球市场波动的影响而螺旋上升。当然,从长远来看,人民币有望在全球金融市场得到更广泛的使用。此外,我们还强调宏观经济稳定和低通胀的重要性。如果我们实现稳定的宏观经济增长和低通胀,市场参与者自然会选择更多地使用人民币。
在回顾人民币国际化成就的同时,各界人士也非常关注人民币国际化的未来发展道路。清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在“国际货币体系主导货币研究”论坛上说:“人民币国际化不能操之过急。”李稻葵说,人民币国际化应该走一条不同的、渐进的道路,各项政策应该建立在认真务实的研究基础上。
在论坛上,中国人民银行货币政策委员会副秘书长潘洪生表示,人民币作为一种新的国际货币,不是现有主导货币和当前国际货币秩序的“入侵者”或“挑战者”,而是“适配器”和“建设者”。货币国际化的实施和实现需要许多严格的条件。人民币国际化是一场长跑,不是短跑,更不是短跑。
潘洪生认为,人民币国际化取决于长期和短期因素的共同作用。从长期因素来看,中国经济有望在未来几年保持较高的增长速度,对外贸易额仍将增长,在全球经济和贸易中的比重将上升。更重要的是,随着改革开放的深入,国内金融市场的开放性、流动性和多层次性将继续朝着有利于人民币国际使用的方向发展,推动人民币的国际融资、投资和外汇储备功能的拓展。就短期因素而言,美元走强、市场信心、市场预期和突发事件都可能影响用户意愿。利率差、汇率差和资产收益率差将直接影响投资者的成本和收益。人民币的国际使用出现短期波动也是合乎逻辑的。
来源:安莎通讯社
标题:人民币国际化持续快速推进
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