加快交通物流互联网融合

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新华社北京6月21日电国务院办公厅近日转发了国家发展改革委《关于营造良好市场环境促进交通物流一体化的实施方案》(以下简称《方案》)，该方案将促进交通物流一体化，提高交通物流综合效率和效益，有效降低社会物流整体成本。

《规划》指出，要提高质量、降低成本、提高效率，注重整合联动，充分发挥企业的市场主体作用，抓住关键环节，加强精细衔接，改革体制机制，创新管理模式，加强现代信息技术应用，促进交通物流一体化、集装化、网络化、社会化和智能化发展，构建交通物流一体化发展新体系。到2018年，初步形成开放共享的交通物流体系，全社会物流成本占国内生产总值的比重比2015年降低1个百分点以上；到2020年，将建成设施齐全、信息互联、市场公平有序、运行安全高效的交通物流发展新体系，全社会物流成本占国内生产总值的比重比2015年降低2个百分点。

《规划》要求努力开放整个产业链，搭建大平台，创新模式，加快交通、物流和互联网的融合。首先，通过整个连锁运输和物流系统。完善枢纽集散体系，优化交通枢纽与物流节点空的布局，打造便捷顺畅的骨干物流通道。重点推进多式联运，拓展国际多式联运服务。在整个物流过程中实施“一单制”，实现“一站式托运、一次收费、一次认证、一次订单到底”，强化综合服务保障。二是构建资源共享的交通物流平台。加快专业化业务平台建设，推进跨境运输、物流和贸易平台的整合和融合。创建信息共享服务平台，实现数据协作、交换和共享。加强各平台信用记录的收集，根据信用评价实施分类监管。第三是创造新的运输和物流模式。建设线上线下联动的公路口岸网络，完善公路口岸建设，优化布局，强化综合服务功能。增加运输设备的集装箱化和标准化，加强技术标准的支持。发展“网上城乡配送”，推进“网上供应链管理”，加强“物联网+全程监管”。

《建议》强调，要完善体制机制，加强政策保障，营造良好的综合发展市场环境。一是优化市场环境，进一步完善相关领域的市场准入制度，研究完善无车承运人管理制度，加大公路超载整治力度。二是统筹规划建设，制定和完善全国和区域综合交通物流枢纽规划，加强与专项交通规划的衔接。三是创新体制机制，推进国有运输企业混合所有制改革，推进铁路运输企业向现代物流企业转型，建立港口管理部门联合检查机制，推进综合通关。第四，加大政策支持力度，加大交通和物流公益设施用地支持力度，加大财政资金、专项建设资金和信贷支持力度，支持企业通过发债、上市等多渠道筹集资金。

来源：安莎通讯社