13日三大证券报要闻摘要

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证券时报网络(STCN)6月13日，

证券时报

姜洋:加强重组监管，适时启动深港通

昨日，中国证监会副主席姜洋表示，要加强对不定期重组和后续重组的监管，鼓励上市公司加大投资者回报力度，在保持市场稳定运行的基础上规范互联网股权融资活动，防范私募基金、股权众筹等领域的风险，适时启动深港通，完善沪港通。

姜洋在出席2016陆家嘴论坛时发表了上述声明。他指出，新时期资本市场建设需要把握五个关键点:一是夯实市场基础，提高服务能力；二是坚决守住底线，不冒系统性风险；三是处理好事前预防和事后惩罚的关系；四是切实保护投资者的合法权益；第五，稳步推进资本市场开放。

姜洋指出，发展资本市场，必须始终坚持为实体经济服务的根本宗旨，绝不能脱离实际，更不能自娱自乐。要提高上市公司质量，进一步优化信息披露，完善公司治理，规范大股东行为，赋予投资者真正的上市公司，依法严格执行强制退市制度，推进并购市场化改革，强化市场优胜劣汰功能。加强对忽隐忽现重组和后续重组的监管，引导上市公司规范经营，诚信经营，鼓励上市公司加大投资者回报力度，促进市场长期投资和价值投资理念的形成。同时，要加强对中介组织经营行为的监管和引导，做好持续风险监控和监管工作，增加制度供给，加强行业自律，促进中介组织依法经营、合规诚信。全面加强市场法规建设，完善基础法律体系，加强信息技术自主可控能力建设，优化交易、结算、登记、托管等重要系统，推进市场信息化建设，提高资本市场防范网络攻击、应对突发事件、维护信息安全的能力。

加强监管、防范风险是资本市场改革和发展的永恒主题，任何时候都不能放松。姜洋指出，风险防控应贯穿于产品设计、市场建设和改革措施的各个方面。要建立健全风险跟踪、监控和处置机制，提高风险预警能力，密切关注单个业务、单个产品和单个机构的风险溢出，防止个体理性行为演变为集体非理性行为。要跟上市场发展步伐，加强监管合作，填补监管空空白，堵塞监管漏洞，提高监管有效性，促进各市场主体回归职责。在完善反周期监管的同时，要引导机构主动加强风险控制，充分评估自身风险承受能力，摒弃盲目扩大规模的倾向，努力稳健经营，合理有序开展业务活动。目前，我们应该在保持市场平稳运行的基础上，规范互联网股权融资活动，防范私募股权基金和股权众筹领域的风险。

姜洋强调，要加强监督执法，一方面要注意事前预防。将法律规定和监管要求细化为一线监管体系的规则，充分发挥一线监管和现场检查的作用，及早发现、提醒、纠正和处理新出现的倾向性违法违规行为。另一方面，我们应该始终对那些严重违反法律法规的人保持高压。

姜洋指出，要建立一个良好的资本市场，就必须把保护投资者放在首位。一是建立和完善统一的投资者适宜性体系；二是进一步优化投资者回报机制，完善上市公司治理体系；三是加强投资者风险预警，引导投资者理性参与交易；第四，继续做好新闻发布和透明度建设，创造良好的市场发展环境。

在稳步推进资本市场开放的同时，姜洋指出，要进一步便利境内外市场主体跨境投资，适时启动深港通，完善沪港通。我们将继续对外开放商品期货市场，逐步引入外国投资者参与中国商品期货市场。进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道，支持境内企业做强做大。

(证券时报新闻中心)

来源：安莎通讯社