国务院部署通用航空业 未来4年建成500个机场

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“我们现在有大约300个已经建成或正在建设的通用机场，因此完成500个通用机场的目标并不庞大。”除了航天空自身产业的上下游催化作用外，空通用航空也有很强的产业拉动作用，其产业链对区域经济有明显的拉动作用。

“我们现在有大约300个已经建成或正在建设的通用机场，因此完成500个通用机场的目标并不庞大。”

全国共有500个综合机场，经济规模达1万亿元。这是国务院办公厅近日发布的《关于促进空通用航空产业发展的指导意见》(以下简称《意见》)中最有意思的表述。

民航空机场类型包括通用航空空机场和民用运输机场。通用航空空机场承担除客运和货运以外的其他飞行任务，如公务旅行、空中国之旅、空中国performance,/き执行通用航空空飞行任务的飞机大部分是小型飞机、轻型飞机、直升机等。因此，机场的跑道和导航设施往往相当简陋。

简单地说，民用运输是大众运输(报价600611，购买)，空通用航空公司基本上是一种定制服务民航专家、广州民航职业技术学院副教授齐琦总结了两者的区别。

《意见》提出了进一步推进空通用航空产业发展的部署，提出了培育通用航空空市场、加快通用机场建设、拓展低成本机场等五项重点任务，并明确到2020年将建成500多个通用机场，通用航空空产业经济规模将超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局。

5月19日，国家发改委相关负责人在解读《意见》时表示,《意见》涵盖了通用航空空全产业链的发展内容，有必要培育航空空市场，拓展low/きだ市场

“中国通用航空空公司自今天发展以来，遇到了一个关键节点。在这个关键时刻，国务院办公厅发布了《意见》，这是空通用航空在中国发展的重要契机在谈到发表意见的意义时，北航大学空航天大学工业研究中心主任高元阳告诉《时代周刊》记者。

不过，高元阳也向《时代周刊》记者指出，《意见》中提出的许多数据不需要过度解读。他指出，该报告建议到2020年建设500多个通用机场，而不是在未来几年新建500个。“我们现在有大约300个已经建成或正在建设的通用机场，因此完成500个通用机场的目标并不庞大。”高元阳告诉《时代周刊》记者，“由于全国范围内报道和规划的一般机场总数远远超过500个，这个目标基本上起到了降温的作用。”

通用机场稀缺

截至2015年底，中国共有300多个通用机场，281家空通用航空企业和1874架注册通用航空空飞机。2015年，飞行量达到73.2万小时。

“虽然发展速度很快，但总的来说，中国通用航空空产业的规模仍然很小。”国家发展和改革委员会基础产业司副司长洪仁在接受《人民日报》记者采访时表示，中国通用航空空主要是基础设施建设相对滞后，空空.水平较低

缩小空通用航空的发展差距，可以在支持和拉动经济就业，特别是培育新的经济增长点方面发挥强大的作用。洪仁表示，《意见》的制定标准非常明确。例如，既有定性的考虑，也有定量的指标来提高审批效率。从实施内容来看，《意见》确立了培育通用航空空市场、加快通用机场建设、促进产业转型升级(Aiji、净值、信息化)、拓展低空/きだ

《意见》从加强组织实施、加大财政支持、完善财税政策、加强人才培养等四个方面提出了保障措施洪仁在接受《人民日报》采访时表示，国家发展和改革委员会将会同有关部门研究出台相关政策措施，并认真贯彻落实。

北航空航空航天大学通用航空空产业研究中心主任高元阳认为，目前，中国通用航空空产业发展确实遇到一些障碍:2013-2015年，通用机场短缺是中国通用航空空发展的主要障碍。

《意见》的颁布使以高元阳为代表的国内航空空行业专业人士看到了通用航空空行业进一步发展的希望:“通用机场的申请审批、投资建设机制和管理以及regional/き《意见》的颁布将有助于解决这些问题，促进我国通用航空空行业的发展。”

《意见》明确指出，到2020年，将建成500多个通用机场，地级以上城市将基本建成兼顾通用航空空服务的通用机场或运输机场，覆盖农产品主产区(报价00061，购买)、主要林区和50%以上的5a级旅游景区。

齐琦认为，2016年将是中国航海业潜力迸发的第一年。与高元阳的想法相似，他认为总机场的建设和布局应该有政策保证。各地要考虑可行性，因地制宜，避免浪费资源，造成未来空通用航空产业结构性问题。

1万亿元从哪里来

本文特别建议在空域、土地等条件具备的地方建设50个综合或专业示范区，以促进通用航空空产业集聚的发展。鼓励地方政府创新扶持政策，积极吸引社会资本，发展与地方经济联系紧密的空通用航空主导产业，充分发挥空通用航空产业在区域经济发展中的主导作用。根据《意见》，到2020年，中国通用航空空产业的经济规模将超过1万亿元。

“意见中提到的1万亿元通用航空空的经济规模不仅指通用航空空工业能源产出的经济价值，还包括通用航空空.当谈到中国通用航空空未来将达到1万亿元的工业规模时，高元阳解释说,“例如，飞机制造和维修、机场建设和物业运营、航天燃料、航天农林服务、航天旅游等。都被覆盖了。"

除了航天空自身产业的上下游催化作用外，空通用航空也有很强的产业拉动作用，其产业链对区域经济有明显的拉动作用。

“通用航空空产业链，包括研发、制造、基础设施建设、aviation /きだよ0设备及相关设施设备，围绕通用航空空.运营而形成齐琦这样分析。

随着中国国民收入的大幅增加，人们对高质量生活(爱情基础、净资产、信息)的渴望越来越强烈，高质量稀缺的新鲜食材有望成为一个巨大的增量市场。这些高附加值的新鲜农业和林业产品通常位于交通极为封闭的偏远山区。

基于这一市场需求，航海运输有望为其提供解决方案。例如，在大兴安岭、长白山(报价603099，购买)、云贵高原等中国产品丰富的主要林区，将建设小型通用机场，使用合适的通用航空空设备，以最快的速度将高附加值的农林产品运送到普通百姓的餐桌上(报价603883，购买),在满足人民高质量生活的同时，实现

来源：安莎通讯社